Áo sẽ kéo dài thời gian khóa học định hướng bắt buộc và giới thiệu bản tuyên bố hội nhập 10 điểm dành cho người tị nạn

Bức tranh hội nhập của Áo sắp có bước chuyển biến căn bản. Tại buổi họp báo ở Vienna ngày 13 tháng 11 năm 2025, Bộ trưởng Hội nhập Claudia Plakolm (ÖVP) đã công bố dự thảo chương trình liên bang mở rộng khóa học bắt buộc “Werte- und Orientierungskurse” (khóa học giá trị và định hướng) dành cho người tị nạn được công nhận và người được bảo vệ phụ trợ, kéo dài từ ba ngày hiện tại lên năm ngày liên tiếp. Cải cách này, dù vẫn cần sự phê duyệt cuối cùng của nội các nhưng đã nhận được sự ủng hộ rộng rãi từ liên minh, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026.

Chương trình học mới sẽ gồm năm mô-đun chủ đề: “Tiếng Đức & Giáo dục”, “Công việc & Trách nhiệm cá nhân”, “Nhà nước & Dân chủ”, “An ninh & Đoàn kết”, và “Sự gắn kết & Tình nguyện”. Mỗi phần kết hợp giữa giảng dạy trên lớp với các buổi thực hành và tham quan thực tế; các chuyến thăm dự kiến bao gồm đài tưởng niệm Holocaust và các đội cứu hỏa tình nguyện địa phương. Dịch thuật trực tiếp bằng 11 ngôn ngữ sẽ được cung cấp để đảm bảo người học hiểu bài. Sau khi hoàn thành, người tham gia phải ký “Tuyên bố Hội nhập” gồm mười điểm cam kết tôn trọng pháp luật, bình đẳng giới, phong tục Áo, học tiếng Đức nghiêm túc, tìm việc làm và tích cực chống phân biệt đối xử.



Việc không tham gia đầy đủ khóa học hoặc không ký tuyên bố sẽ bị xử phạt theo mức độ. Các hình phạt bắt đầu từ việc giảm trợ cấp hội nhập, có thể tăng lên phạt hành chính và cuối cùng là thu hồi giấy phép cư trú. Theo Quỹ Hội nhập Áo (ÖIF), giai đoạn thử nghiệm với 900 người tham gia tại Hạ Áo và Styria đầu năm nay cho thấy tỷ lệ tham dự đạt 92% và phản hồi tích cực từ các nhà tuyển dụng tham gia mô-đun kỹ năng làm việc.

Tác động đến doanh nghiệp là đáng kể. Nhiều công ty đa quốc gia dựa vào người tị nạn để lấp đầy các vị trí cấp thấp trong lĩnh vực logistics, khách sạn và sản xuất. Bộ phận nhân sự sẽ phải điều chỉnh thời gian tuyển dụng vì nhân viên mới có thể phải dành cả tuần làm việc để học trước khi bắt đầu công việc. Tuy nhiên, các công ty sẽ nhận được chứng nhận tiêu chuẩn về việc hoàn thành khóa học và chữ ký tuyên bố hội nhập, giúp việc kiểm tra tuân thủ cho việc gia hạn Thẻ Đỏ-Trắng-Đỏ trở nên dễ dàng hơn.

Quan điểm cứng rắn hơn cũng nhằm đáp ứng áp lực chính trị theo hướng “đòi hỏi và khuyến khích”. Bộ trưởng Plakolm nhấn mạnh hội nhập là “một nghĩa vụ, không phải lời mời”, phản ánh quan điểm của Bộ trưởng Nội vụ Gerhard Karner về việc giảm số lượng người xin tị nạn. Các tổ chức phi chính phủ hoan nghênh chương trình học phong phú hơn nhưng cảnh báo các biện pháp cưỡng chế có thể phản tác dụng nếu không đi kèm với đủ năng lực học ngôn ngữ và hỗ trợ chăm sóc trẻ em. Trong sáu tuần tới, ủy ban di cư của quốc hội sẽ xem xét nghị định này, nhưng các chuyên gia dự đoán chỉ có một vài sửa đổi nhỏ trước khi thông qua chính thức.