Bundestag Hapuskan Kewajiban Pengacara dalam Penahanan Deportasi dan Berikan Pemerintah Kekuasaan Penuh untuk Menetapkan ‘Negara Aman’

Dewan Perwakilan Jerman mengesahkan amandemen kontroversial terhadap Undang-Undang Kependudukan pada Minggu malam, 7 Desember 2025, menandai pengetatan imigrasi paling ketat sejak krisis suaka 2016. Paket ini menghapuskan hak otomatis untuk mendapatkan pengacara pembela yang dibiayai negara bagi migran yang ditahan dalam penahanan deportasi atau ‘Ausreisegewahrsam’ jangka pendek. Mulai sekarang, hanya dalam “kasus individu yang sangat kompleks” hakim wajib menunjuk pengacara, membalikkan perlindungan yang baru diperkenalkan tahun lalu.

Inti dari RUU ini adalah pergeseran kekuasaan dari Bundesrat ke eksekutif. Kementerian Dalam Negeri akan dapat menetapkan “negara asal yang aman” melalui peraturan sederhana, menghilangkan hak veto dari kamar kedua yang sebelumnya memperlambat deportasi ke negara-negara seperti Maroko, Aljazair, atau Georgia. Setelah sebuah negara dinyatakan aman, klaim suaka dari warganya dianggap “jelas tidak berdasar”, memperpendek proses banding dan mempercepat pengusiran. Partai pemerintah CDU/CSU dan SPD berargumen bahwa langkah ini akan meringankan beban pengadilan yang penuh dan mencegah aplikasi yang tidak berdasar.



Kelompok bisnis menyambut prosedur yang lebih cepat, mengatakan ribuan penugasan perusahaan tertunda karena polisi perbatasan dialihkan untuk menangani kasus suaka yang berlarut-larut. Namun, LSM hak asasi manusia dan Asosiasi Pengacara Jerman memperingatkan bahwa pencabutan hak pengacara bagi tahanan melanggar jaminan konstitusional dan hukum Uni Eropa. Mereka memprediksi lonjakan deportasi yang salah, tantangan hukum yang mahal, dan kerusakan reputasi bagi citra supremasi hukum Jerman, yang sangat penting dalam menarik talenta asing.

Bagi manajer mobilitas global, perubahan ini memiliki beberapa implikasi langsung: perusahaan mungkin melihat proses deportasi terhadap karyawan yang ditolak selesai dalam hitungan hari, bukan minggu; karyawan dari negara yang baru ditetapkan “aman” harus memiliki kontrak kerja yang kuat atau persetujuan Blue Card sebelum bepergian; dan tim perjalanan perusahaan harus memberi pengarahan kepada semua warga negara ketiga tentang waktu yang semakin singkat untuk mengajukan keberatan terhadap perintah pengusiran. Perusahaan multinasional yang mensponsori peserta pelatihan dari Afrika Utara atau Balkan Barat disarankan berkonsultasi dengan pengacara mengenai rencana darurat.

Karena langkah ini diadopsi sebagai undang-undang biasa, bisa mulai berlaku secepat Januari 2026 setelah masa konsultasi Bundesrat berakhir. Partai oposisi sudah mengajukan rencana gugatan konstitusional di Karlsruhe, sehingga ketidakpastian hukum kemungkinan akan berlanjut. Sampai yurisprudensi memperjelas batas reformasi ini, tim mobilitas harus memantau putusan pengadilan dengan cermat dan menambah pemeriksaan kepatuhan saat memindahkan staf ke atau dari Jerman.