
Departemen Luar Negeri AS diam-diam memperbarui daftar publik “Negara yang Wajib Membayar Jaminan Visa” pada Selasa malam, menambahkan 25 negara—kebanyakan dari Afrika, Asia Selatan, dan Amerika Latin—ke dalam program percontohan yang mewajibkan pengunjung B-1/B-2 tertentu untuk menyetor jaminan yang dapat dikembalikan sebesar US$5.000, US$10.000, atau US$15.000 sebelum visa dapat diterbitkan. Program ini, yang diluncurkan secara terbatas pada Agustus 2025, dirancang untuk mencegah pengunjung jangka pendek melebihi masa tinggal visa mereka; petugas konsuler dapat meminta jaminan jika mereka menilai pemohon berisiko tinggi tinggal melebihi waktu yang diizinkan.
Negara-negara yang baru ditambahkan antara lain Venezuela, Kuba, Aljazair, Nigeria, Nepal, dan Kirgistan. Semua negara ini harus mematuhi aturan mulai 21 Januari 2026, sehingga total negara yang masuk daftar menjadi 38. Pemohon membayar jaminan melalui portal Pay.gov milik Departemen Keuangan dan akan kehilangan jaminan tersebut jika tetap tinggal di AS melebihi masa izin. Jaminan ini merupakan tambahan dari biaya aplikasi visa biasa dan **tidak** menjamin visa akan diterbitkan—hal penting yang harus dipahami oleh manajer mobilitas korporat saat memberi nasihat kepada karyawan atau klien.
Pemerintahan Trump berargumen bahwa langkah ini diperlukan karena tingkat overstay di negara-negara yang ditargetkan melebihi 10 persen, yang menghabiskan jutaan dolar untuk penegakan hukum. Sementara itu, organisasi hak asasi manusia menilai jaminan bernilai lima digit ini bersifat hukuman mengingat pendapatan tahunan rata-rata di negara-negara tersebut sekitar US$8.100, dan akan menghambat perjalanan bisnis dan keluarga yang sah. Pejabat Venezuela menyebut kebijakan ini sebagai “hukuman kolektif” setelah ekstradisi mantan Presiden Nicolás Maduro ke New York akhir pekan lalu.
Bagi perusahaan multinasional, persyaratan baru ini menimbulkan masalah arus kas yang tidak terduga: misalnya, perjalanan bisnis tiga bulan oleh seorang insinyur Venezuela kini mengikat dana hingga US$15.000 selama masa tugas. Perusahaan disarankan meninjau kebijakan perjalanan terkait uang muka atau penggantian jaminan dan memperbarui surat undangan agar memenuhi persyaratan draft dari petugas konsuler.
Karena kewenangan jaminan ini tercantum dalam aturan final sementara Desember 2020 yang berlaku hingga Desember 2030, penasihat imigrasi memperkirakan akan ada perubahan daftar negara lebih lanjut. Tim mobilitas sebaiknya memantau daftar online Departemen Luar Negeri dan menyiapkan komunikasi kepada para pelancong setidaknya dua minggu sebelum tanggal efektif 21 Januari.
Negara-negara yang baru ditambahkan antara lain Venezuela, Kuba, Aljazair, Nigeria, Nepal, dan Kirgistan. Semua negara ini harus mematuhi aturan mulai 21 Januari 2026, sehingga total negara yang masuk daftar menjadi 38. Pemohon membayar jaminan melalui portal Pay.gov milik Departemen Keuangan dan akan kehilangan jaminan tersebut jika tetap tinggal di AS melebihi masa izin. Jaminan ini merupakan tambahan dari biaya aplikasi visa biasa dan **tidak** menjamin visa akan diterbitkan—hal penting yang harus dipahami oleh manajer mobilitas korporat saat memberi nasihat kepada karyawan atau klien.
Pemerintahan Trump berargumen bahwa langkah ini diperlukan karena tingkat overstay di negara-negara yang ditargetkan melebihi 10 persen, yang menghabiskan jutaan dolar untuk penegakan hukum. Sementara itu, organisasi hak asasi manusia menilai jaminan bernilai lima digit ini bersifat hukuman mengingat pendapatan tahunan rata-rata di negara-negara tersebut sekitar US$8.100, dan akan menghambat perjalanan bisnis dan keluarga yang sah. Pejabat Venezuela menyebut kebijakan ini sebagai “hukuman kolektif” setelah ekstradisi mantan Presiden Nicolás Maduro ke New York akhir pekan lalu.
Bagi perusahaan multinasional, persyaratan baru ini menimbulkan masalah arus kas yang tidak terduga: misalnya, perjalanan bisnis tiga bulan oleh seorang insinyur Venezuela kini mengikat dana hingga US$15.000 selama masa tugas. Perusahaan disarankan meninjau kebijakan perjalanan terkait uang muka atau penggantian jaminan dan memperbarui surat undangan agar memenuhi persyaratan draft dari petugas konsuler.
Karena kewenangan jaminan ini tercantum dalam aturan final sementara Desember 2020 yang berlaku hingga Desember 2030, penasihat imigrasi memperkirakan akan ada perubahan daftar negara lebih lanjut. Tim mobilitas sebaiknya memantau daftar online Departemen Luar Negeri dan menyiapkan komunikasi kepada para pelancong setidaknya dua minggu sebelum tanggal efektif 21 Januari.
Sumber: Reuters / U.S. State Department