Hari kerja pertama tahun 2026 dimulai dengan salah satu kebijakan perbatasan paling ketat dalam sejarah Amerika Serikat baru-baru ini. Pada pukul 12:01 pagi EST tanggal 1 Januari, Proklamasi Presiden 10998 menggantikan dan memperluas proklamasi perjalanan musim panas lalu, yang secara penuh atau sebagian melarang masuknya warga dari 39 negara—serta siapa pun yang bepergian dengan dokumen Otoritas Palestina—ke Amerika Serikat. Gedung Putih menyatakan langkah ini diperlukan karena pemerintah-pemerintah yang terdampak “tidak menyediakan informasi manajemen identitas atau keselamatan publik yang cukup dapat diandalkan.”
Aturan baru ini membagi negara-negara menjadi dua kategori. Warga dari 20 wilayah—termasuk Afghanistan, Iran, Suriah, Burkina Faso, Mali, dan Otoritas Palestina—mengalami **penangguhan penuh masuk** yang mencakup visa imigran dan non-imigran. Sementara itu, 19 negara lainnya—seperti Angola, Kuba, Nigeria, Venezuela, dan Zambia—menghadapi **penangguhan sebagian** yang melarang penerbitan visa pengunjung B-1/B-2 dan visa pelajar/pertukaran F, M, J serta semua visa imigran. Penduduk tetap yang sah, warga negara ganda yang bepergian dengan paspor yang tidak tercantum, serta kategori terbatas pelancong diplomatik dan kemanusiaan dikecualikan.
![Larangan Perjalanan AS yang Diperluas ke 39 Negara Mulai Berlaku, Mengubah Perencanaan Mobilitas Korporat]()
Bagi manajer mobilitas global, waktu penerapan ini sangat berat. Banyak pekerja pindahan dan penugasan yang dijadwalkan memulai proyek di AS pada kuartal pertama kini terhambat dalam penerbitan visa atau boarding pesawat. Maskapai penerbangan mulai menolak boarding di bandara luar negeri setelah menerapkan pemeriksaan real-time terhadap daftar pengawasan CBP, yang menyebabkan antrean lebih panjang dan tingkat penolakan boarding meningkat. Universitas-universitas AS seperti UNLV dan Berkeley telah mengimbau mahasiswa dari negara-negara yang tercantum untuk membatalkan rencana perjalanan musim semi, sementara perusahaan multinasional bergegas memetakan tenaga kerja terdampak, mengeksplorasi opsi kerja jarak jauh, atau mengalihkan staf ke pusat di Kanada dan Meksiko.
Proklamasi ini tidak membatalkan visa yang sudah berlaku per 1 Januari, namun CBP memiliki kewenangan di pintu masuk. Laporan awal menunjukkan pemeriksaan lanjutan selama dua hingga empat jam bagi banyak pemegang kartu hijau yang kembali dari negara-negara yang tercantum. Konsultan imigrasi menyarankan pelancong bisnis membawa bukti proyek yang sedang berjalan dan surat dukungan dari pemberi kerja, serta perusahaan meninjau kebijakan tanggung jawab untuk mengantisipasi penundaan lama jika pelancong ditolak boarding.
Karena larangan berdasarkan proklamasi bersifat diskresioner, litigasi hampir pasti terjadi. Beberapa kelompok hak sipil sudah menyatakan akan mengajukan gugatan di Sirkuit Kesembilan, mengulang kasus “Travel Ban 1.0” pada 2017-19. Hingga ada intervensi pengadilan atau revisi daftar oleh Pemerintah, perencana perjalanan korporat disarankan menganggap pembatasan ini sebagai kebijakan jangka panjang dan menganggarkan model staf alternatif, waktu persiapan lebih lama, serta biaya relokasi yang lebih tinggi.
Aturan baru ini membagi negara-negara menjadi dua kategori. Warga dari 20 wilayah—termasuk Afghanistan, Iran, Suriah, Burkina Faso, Mali, dan Otoritas Palestina—mengalami **penangguhan penuh masuk** yang mencakup visa imigran dan non-imigran. Sementara itu, 19 negara lainnya—seperti Angola, Kuba, Nigeria, Venezuela, dan Zambia—menghadapi **penangguhan sebagian** yang melarang penerbitan visa pengunjung B-1/B-2 dan visa pelajar/pertukaran F, M, J serta semua visa imigran. Penduduk tetap yang sah, warga negara ganda yang bepergian dengan paspor yang tidak tercantum, serta kategori terbatas pelancong diplomatik dan kemanusiaan dikecualikan.
Bagi manajer mobilitas global, waktu penerapan ini sangat berat. Banyak pekerja pindahan dan penugasan yang dijadwalkan memulai proyek di AS pada kuartal pertama kini terhambat dalam penerbitan visa atau boarding pesawat. Maskapai penerbangan mulai menolak boarding di bandara luar negeri setelah menerapkan pemeriksaan real-time terhadap daftar pengawasan CBP, yang menyebabkan antrean lebih panjang dan tingkat penolakan boarding meningkat. Universitas-universitas AS seperti UNLV dan Berkeley telah mengimbau mahasiswa dari negara-negara yang tercantum untuk membatalkan rencana perjalanan musim semi, sementara perusahaan multinasional bergegas memetakan tenaga kerja terdampak, mengeksplorasi opsi kerja jarak jauh, atau mengalihkan staf ke pusat di Kanada dan Meksiko.
Proklamasi ini tidak membatalkan visa yang sudah berlaku per 1 Januari, namun CBP memiliki kewenangan di pintu masuk. Laporan awal menunjukkan pemeriksaan lanjutan selama dua hingga empat jam bagi banyak pemegang kartu hijau yang kembali dari negara-negara yang tercantum. Konsultan imigrasi menyarankan pelancong bisnis membawa bukti proyek yang sedang berjalan dan surat dukungan dari pemberi kerja, serta perusahaan meninjau kebijakan tanggung jawab untuk mengantisipasi penundaan lama jika pelancong ditolak boarding.
Karena larangan berdasarkan proklamasi bersifat diskresioner, litigasi hampir pasti terjadi. Beberapa kelompok hak sipil sudah menyatakan akan mengajukan gugatan di Sirkuit Kesembilan, mengulang kasus “Travel Ban 1.0” pada 2017-19. Hingga ada intervensi pengadilan atau revisi daftar oleh Pemerintah, perencana perjalanan korporat disarankan menganggap pembatasan ini sebagai kebijakan jangka panjang dan menganggarkan model staf alternatif, waktu persiapan lebih lama, serta biaya relokasi yang lebih tinggi.
Sumber: The Times of India
