
Departament Stanu USA cicho zaktualizował we wtorek późnym wieczorem publiczną listę „Krajów objętych obowiązkiem wpłaty kaucji wizowej”, dodając 25 państw – głównie z Afryki, Azji Południowej i Ameryki Łacińskiej – do pilotażowego programu, który wymaga od niektórych osób ubiegających się o wizę B-1/B-2 wpłacenia zwrotnej kaucji w wysokości 5 000, 10 000 lub 15 000 dolarów przed wydaniem wizy. Program, wprowadzony w ograniczonym zakresie w sierpniu 2025 roku, ma na celu zniechęcenie krótkoterminowych gości do przekraczania dozwolonego czasu pobytu; urzędnicy konsularni mogą zażądać kaucji, jeśli uznają, że wnioskodawca stanowi podwyższone ryzyko przekroczenia pobytu.
Wśród nowo dodanych krajów są Wenezuela, Kuba, Algieria, Nigeria, Nepal i Kirgistan. Wszystkie muszą stosować się do wymogów od 21 stycznia 2026 roku, co zwiększa łączną liczbę państw objętych programem do 38. Wnioskodawcy wpłacają kaucję za pośrednictwem portalu Pay.gov Ministerstwa Skarbu i tracą ją, jeśli pozostaną w USA po upływie dozwolonego czasu pobytu. Kaucja jest dodatkowa do standardowej opłaty wizowej i nie gwarantuje wydania wizy – co jest istotnym szczegółem dla menedżerów ds. mobilności korporacyjnej doradzających pracownikom lub klientom.
Administracja Trumpa argumentowała, że środek ten jest konieczny, ponieważ wskaźniki przekroczenia pobytu w krajach objętych programem przekraczają 10%, co generuje milionowe koszty egzekwowania prawa. Organizacje praw człowieka wskazują natomiast, że kaucje sięgające pięciu cyfr są karą nieproporcjonalną do średnich rocznych dochodów – około 8 100 dolarów w tych krajach – i zniechęcą do legalnych podróży służbowych i rodzinnych. Wenezuelskie władze nazwały ten krok „karą zbiorową” po zeszłotygodniowej ekstradycji byłego prezydenta Nicolása Maduro do Nowego Jorku.
Dla firm międzynarodowych nowe wymogi oznaczają nieprzewidziane problemy z płynnością finansową: na przykład trzy miesięczna podróż służbowa wenezuelskiego inżyniera teraz wiąże się z zamrożeniem nawet 15 000 dolarów na czas trwania delegacji. Pracodawcy powinni przejrzeć zapisy polityki podróży dotyczące zaliczek na kaucje lub ich zwrotów oraz zaktualizować listy zapraszające, aby spełniały wymogi konsularne.
Ponieważ uprawnienia do pobierania kaucji wynikają z tymczasowego rozporządzenia z grudnia 2020 roku, które obowiązuje do grudnia 2030 roku, prawnicy imigracyjni spodziewają się dalszych zmian na liście krajów. Zespoły ds. mobilności powinny monitorować aktualizowaną listę Departamentu Stanu i przygotować komunikaty dla podróżnych co najmniej na dwa tygodnie przed 21 stycznia, kiedy nowe przepisy wejdą w życie.
Wśród nowo dodanych krajów są Wenezuela, Kuba, Algieria, Nigeria, Nepal i Kirgistan. Wszystkie muszą stosować się do wymogów od 21 stycznia 2026 roku, co zwiększa łączną liczbę państw objętych programem do 38. Wnioskodawcy wpłacają kaucję za pośrednictwem portalu Pay.gov Ministerstwa Skarbu i tracą ją, jeśli pozostaną w USA po upływie dozwolonego czasu pobytu. Kaucja jest dodatkowa do standardowej opłaty wizowej i nie gwarantuje wydania wizy – co jest istotnym szczegółem dla menedżerów ds. mobilności korporacyjnej doradzających pracownikom lub klientom.
Administracja Trumpa argumentowała, że środek ten jest konieczny, ponieważ wskaźniki przekroczenia pobytu w krajach objętych programem przekraczają 10%, co generuje milionowe koszty egzekwowania prawa. Organizacje praw człowieka wskazują natomiast, że kaucje sięgające pięciu cyfr są karą nieproporcjonalną do średnich rocznych dochodów – około 8 100 dolarów w tych krajach – i zniechęcą do legalnych podróży służbowych i rodzinnych. Wenezuelskie władze nazwały ten krok „karą zbiorową” po zeszłotygodniowej ekstradycji byłego prezydenta Nicolása Maduro do Nowego Jorku.
Dla firm międzynarodowych nowe wymogi oznaczają nieprzewidziane problemy z płynnością finansową: na przykład trzy miesięczna podróż służbowa wenezuelskiego inżyniera teraz wiąże się z zamrożeniem nawet 15 000 dolarów na czas trwania delegacji. Pracodawcy powinni przejrzeć zapisy polityki podróży dotyczące zaliczek na kaucje lub ich zwrotów oraz zaktualizować listy zapraszające, aby spełniały wymogi konsularne.
Ponieważ uprawnienia do pobierania kaucji wynikają z tymczasowego rozporządzenia z grudnia 2020 roku, które obowiązuje do grudnia 2030 roku, prawnicy imigracyjni spodziewają się dalszych zmian na liście krajów. Zespoły ds. mobilności powinny monitorować aktualizowaną listę Departamentu Stanu i przygotować komunikaty dla podróżnych co najmniej na dwa tygodnie przed 21 stycznia, kiedy nowe przepisy wejdą w życie.
Źródło: Reuters / U.S. State Department