RUU ‘Penentuan Kontrol Kedatangan’ Lolos Pembahasan Kedua, Memberi Canberra Wewenang Darurat untuk Melarang Pelancong dari Luar Negeri

Dewan Perwakilan telah meloloskan Rancangan Undang-Undang Amandemen Migrasi (Langkah 2026 No. 1) tahun 2026 – yang dikenal sebagai RUU “Penentuan Kontrol Kedatangan” – setelah pembacaan kedua disetujui pada 10 Maret 2026. Jika disahkan, undang-undang ini akan memberi wewenang kepada Menteri Imigrasi untuk mengeluarkan penetapan terbatas waktu (maksimal enam bulan) yang sementara melarang kategori pemegang visa sementara tertentu di luar Australia untuk naik pesawat ke negara tersebut selama krisis internasional. RUU ini merupakan jawaban legislatif Canberra atas pelajaran dari penutupan perbatasan saat pandemi 2020 dan, baru-baru ini, penutupan ruang udara Teluk yang membuat warga Australia terdampar di luar negeri.

Berbeda dengan penutupan bandara yang bersifat menyeluruh, Penentuan Kontrol Kedatangan hanya menargetkan pelancong yang dianggap membawa “risiko nyata terhadap efektivitas pengaturan migrasi Australia atau kepentingan nasional”. Penduduk tetap, keluarga inti warga negara, dan pemegang visa yang sudah berada di dalam negeri saat penetapan dibuat secara tegas dikecualikan. Bagi manajer mobilitas global, intinya adalah fleksibilitas – sekaligus ketidakpastian. Selama penetapan berlaku, pemegang visa sementara di luar negeri (misalnya pekerja TSS 482 dalam perjalanan bisnis, atau pemegang Student-500 yang sedang berlibur) bisa dilarang kembali meskipun visa mereka masih berlaku.



RUU ini menyediakan “sertifikat perjalanan yang diizinkan” sebagai pengecualian kasus per kasus, namun perusahaan harus memiliki protokol eskalasi cepat untuk mengamankan sertifikat tersebut jika staf penting terjebak di luar negeri. Pengawasan parlemen juga dijamin: Menteri wajib menyampaikan penetapan dan alasannya dalam dua hari sidang, dan penetapan tidak dapat diperpanjang. Namun, kelompok industri seperti Australian Industry Group memperingatkan bahwa penetapan mendadak bisa mengganggu insinyur rantai pasok, spesialis TIK, dan kru tambang yang bekerja dengan sistem terbang masuk-terbang keluar. Mereka tengah melobi agar ada masa pemberitahuan minimal 48 jam sebelum larangan diberlakukan – sebuah amandemen yang kemungkinan akan diperdebatkan saat RUU ini dibahas di Senat akhir bulan ini.

Sampai undang-undang ini disahkan, tim mobilitas disarankan untuk memetakan perjalanan penugasan kritis pada kuartal kedua 2026 dan menyusun rencana darurat: menggandakan peran kunci di dalam negeri, memberi pengarahan kepada pelancong tentang risiko terjebak di luar negeri, serta memantau kalender sidang parlemen untuk tanda-tanda penetapan yang mungkin segera diberlakukan.