Rang Undang-Undang ‘Penentuan Kawalan Ketibaan’ Lulus Bacaan Kedua, Memberi Kuasa Kecemasan Kepada Canberra Untuk Menghalang Pelancong Luar Pantai

Dewan Rakyat telah meluluskan Rang Undang-Undang Pindaan Migrasi (Langkah 2026 No. 1) 2026 – yang dikenali sebagai Rang Undang-Undang “Penentuan Kawalan Ketibaan” – selepas bacaan kedua dipersetujui pada 10 Mac 2026. Jika diluluskan, undang-undang ini membolehkan Menteri Imigresen mengeluarkan penentuan berjangka masa (maksimum enam bulan) yang sementara menghalang kategori pemegang visa sementara tertentu di luar Australia daripada menaiki penerbangan ke negara ini semasa krisis antarabangsa. Rang Undang-Undang ini adalah jawapan legislatif Canberra berdasarkan pengajaran dari penutupan sempadan pandemik 2020 dan, baru-baru ini, penutupan ruang udara Teluk yang menyebabkan rakyat Australia terperangkap di luar negara. Berbeza dengan penutupan lapangan terbang yang menyeluruh, Penentuan Kawalan Ketibaan hanya menyasarkan pelancong yang dianggap membawa “risiko ketara kepada keberkesanan tetapan migrasi Australia atau kepentingan negara”. Penduduk tetap, keluarga terdekat warganegara, dan pemegang visa yang sudah berada di dalam negara ketika penentuan dibuat dikecualikan secara jelas. Bagi pengurus mobiliti global, intipati utama adalah fleksibiliti – dan ketidakpastian. Semasa penentuan, pemegang visa sementara di luar negara (contohnya pekerja TSS 482 dalam perjalanan perniagaan, atau pemegang Student-500 yang bercuti di luar negara) mungkin dihalang daripada kembali walaupun visa mereka masih sah. Rang Undang-Undang menyediakan “sijil perjalanan dibenarkan” sebagai pengecualian kes demi kes, tetapi syarikat perlu mempunyai protokol peningkatan segera untuk mendapatkan sijil tersebut jika kakitangan penting terperangkap di luar negara. Pengawasan parlimen turut disediakan: Menteri mesti membentangkan penentuan dan sebab-sebabnya dalam tempoh dua hari persidangan, dan penentuan tidak boleh dilanjutkan. Namun, kumpulan industri seperti Australian Industry Group memberi amaran bahawa penentuan secara tiba-tiba boleh mengganggu jurutera rantaian bekalan, pakar ICT dan kru perlombongan yang terbang masuk-terbang keluar. Mereka sedang melobi supaya tempoh notis minimum 48 jam diberikan sebelum sebarang larangan berkuat kuasa – pindaan yang dijangka akan dibahaskan apabila Rang Undang-Undang ini sampai ke Senat akhir bulan ini. Sehingga undang-undang ini dimuktamadkan, pasukan mobiliti disarankan untuk merancang perjalanan pekerja kritikal bagi suku kedua 2026 dan menyediakan pelan kecemasan: gandakan peranan utama di dalam negara, beri taklimat kepada pelancong mengenai risiko terkandas, dan pantau kalendar persidangan parlimen untuk tanda-tanda penentuan mungkin akan diumumkan.