Paket Migrasi & Suaka Uni Eropa Mulai Berlaku, Memicu Kewajiban Prosedur Perbatasan Baru bagi Italia

Mulai hari ini, 12 Juni 2026, Pakta Migrasi dan Suaka Uni Eropa yang telah lama diperbincangkan resmi berlaku di ke-27 Negara Anggota. Bagi Italia, perubahan ini bukan sekadar regulasi abstrak dari Brussel. Roma kini harus menerapkan serangkaian tenggat waktu yang mengikat, aturan penyaringan, dan mekanisme solidaritas yang akan mengubah cara polisi, prefektur, dan pengadilan menangani orang yang tiba tanpa hak masuk.

Apa yang berubah segera? Pakta ini memperkenalkan ‘prosedur perbatasan’ wajib untuk kategori pemohon tertentu (misalnya, mereka yang berasal dari negara dengan tingkat pengakuan di bawah 20% atau yang membawa dokumen palsu). Di bawah rezim baru ini, Italia harus memeriksa hingga 16.032 permohonan per tahun di atau dekat perbatasan luar dan menyelesaikan setiap kasus—termasuk tahap administratif dan yudisial—dalam waktu 12 minggu. Selama periode tersebut, pemohon tidak dianggap telah memasuki wilayah nasional; mereka tetap berada di area transit atau fasilitas yang ditunjuk.

Kementerian Dalam Negeri telah mulai memetakan lokasi di titik masuk utama seperti Lampedusa, Pozzallo, Gorizia, serta bandara Roma-Fiumicino dan Milan-Malpensa. Pakta ini juga terintegrasi dengan dua platform TI Uni Eropa yang akan diluncurkan musim panas ini: Sistem Masuk/Keluar (EES) dan basis data biometrik Eurodac yang dapat saling terhubung. Bersama-sama, sistem ini memberikan petugas perbatasan pandangan real-time tentang masa tinggal berlebih dan upaya suaka sebelumnya di seluruh wilayah Schengen.

Bagi perusahaan yang mengandalkan pekerja internasional, ini berarti masa tinggal melebihi visa kunjungan singkat di negara Schengen mana pun bisa mengancam pengajuan izin kerja di Italia di masa depan. Tim HR disarankan memperbarui kebijakan mobilitas global dan memberi pengarahan kepada para pelancong tentang pemeriksaan biometrik yang lebih ketat serta potensi waktu tunggu di bandara sibuk.

Secara politik, pemerintah berargumen bahwa Pakta ini akhirnya menggabungkan kontrol perbatasan luar yang lebih ketat dengan formula pembagian beban yang terukur antar mitra UE. Namun, para kritikus menunjukkan bahwa mekanisme solidaritas—Italia dapat meminta relokasi atau kontribusi finansial sebesar €20.000 per migran dari Negara Anggota lain—sebagian besar bersifat sukarela. Dengan kedatangan musim panas yang sudah melebihi total tahun lalu, pemerintah daerah khawatir pusat-pusat penerimaan akan kembali penuh sesak.

Tips praktis untuk bisnis: (1) sediakan waktu tambahan minimal 30 menit dalam jadwal perjalanan bagi karyawan non-UE yang memasuki wilayah Schengen sampai kios EES baru stabil; (2) pastikan aplikasi pekerja yang dipindahkan dan pekerja antar perusahaan dilengkapi dokumen keamanan yang lengkap, karena sistem penyaringan baru akan menandai ketidaksesuaian sekecil apa pun; (3) pantau dekrit pelaksanaan yang akan datang—diperkirakan dalam 60 hari—untuk detail lokasi fasilitas ‘prosedur perbatasan’, karena hal ini akan memengaruhi tempat pengajuan banding oleh pengacara dan perjalanan penerjemah.