Hiszpański nadzwyczajny program legalizacji migrantów przekroczył 900 000 wniosków na dwa tygodnie przed upływem terminu

Największa w ciągu dwóch dekad masowa legalizacja w Hiszpanii przyciągnęła znacznie większe zainteresowanie niż przewidywali urzędnicy. Ministerstwo Integracji, Zabezpieczenia Społecznego i Migracji potwierdziło 15 czerwca, że 900 000 nieudokumentowanych migrantów złożyło już wnioski o roczne pozwolenia na pobyt i pracę, ustanowione przez Królewski Dekret 316/2026. Gdy okno aplikacyjne otwarto 16 kwietnia, rząd spodziewał się około 500 000 zgłoszeń w ciągu dziesięciu tygodni, które kończą się 30 czerwca. Zgodnie z dekretem, cudzoziemcy, którzy mogą udowodnić, że mieszkali w Hiszpanii przed 1 stycznia 2026 roku i przebywali tam nieprzerwanie przez co najmniej pięć miesięcy, mogą się ubiegać, pod warunkiem, że nie mają poważnej przeszłości kryminalnej i uiszczą opłatę administracyjną w wysokości 38,28 euro. W centrum tego rozwiązania znajdują się dwie nowe ścieżki: jedna dla osób, które złożyły wniosek o azyl przed 2026 rokiem, oraz druga – tzw. arraigo extraordinario (nadzywczajna legalizacja na podstawie więzi) – obejmująca pracowników, osoby z więzami rodzinnymi lub wykazujące społeczną wrażliwość. Wnioskodawcy mogą podjąć pracę zaraz po zarejestrowaniu ich dokumentów w systemie, co będzie również dotyczyć przyszłych wniosków w ramach „więzi”. Administracja premiera Sáncheza przedstawia ten krok jako konieczność rynku pracy i kwestię sprawiedliwości społecznej. Hiszpania boryka się z poważnymi brakami kadrowymi w sektorach hotelarskim, rolniczym, budowlanym oraz opieki nad osobami starszymi, podczas gdy społeczeństwo się starzeje, a bezrobocie nadal spada. Wyciągnięcie pracowników z szarej strefy powinno poszerzyć bazę składkową systemu zabezpieczenia społecznego. Instytut badawczy Funcas szacuje, że około 840 000 osób żyje w sytuacji nieregularnej; inne organizacje pozarządowe podają liczbę przekraczającą milion. Dla pracodawców natychmiastowym efektem jest wzrost dostępności legalnej siły roboczej – zwłaszcza w usługach i sezonowej rolnictwie – bez biurokratycznych opóźnień, które utrudniają standardowe procedury uzyskiwania pozwoleń na pracę. Firmy, które już zatrudniają nieudokumentowanych pracowników, mają motywację, by wspierać ich wnioski, aby uniknąć przyszłych sankcji. Międzynarodowe korporacje powinny przejrzeć swoje procedury zgodności i zaktualizować polityki zatrudnienia, tak aby nowo zalegalizowani pracownicy od pierwszego dnia byli uwzględnieni w systemach płacowych i podatkowych. Politycznie program ponownie otworzył długoletnią debatę w Hiszpanii na temat masowej legalizacji. Zwolennicy argumentują, że integracja zmniejsza wyzysk i zwiększa wpływy do budżetu; krytycy twierdzą, że zachęci to do dalszych nielegalnych przyjazdów. Bez względu na ostateczny werdykt, skala przedsięwzięcia – która z łatwością może pobić rekord z 2005 roku, kiedy zatwierdzono 691 655 wniosków – czyni Hiszpanię najbardziej przyjazną migrantom dużą gospodarką UE w 2026 roku.