Chương trình hợp pháp hóa di cư đặc biệt của Tây Ban Nha vượt mốc 900.000 đơn xin chỉ hai tuần trước hạn chót

Chiến dịch hợp pháp hóa lớn nhất trong hai thập kỷ của Tây Ban Nha đã thu hút sự quan tâm vượt xa dự đoán của các quan chức. Bộ Hội nhập, An sinh Xã hội và Di cư xác nhận vào ngày 15 tháng 6 rằng đã có 900.000 người di cư không giấy tờ nộp đơn xin giấy phép cư trú và làm việc một năm theo Nghị định Hoàng gia 316/2026. Khi cửa sổ đăng ký mở vào ngày 16 tháng 4, chính phủ dự kiến khoảng 500.000 hồ sơ trong khoảng thời gian mười tuần kết thúc vào ngày 30 tháng 6. Theo nghị định, người nước ngoài có thể chứng minh họ đã sống ở Tây Ban Nha trước ngày 1 tháng 1 năm 2026 và liên tục cư trú ít nhất năm tháng có thể nộp đơn, với điều kiện không có tiền án nghiêm trọng và đóng phí xử lý 38,28 euro. Hai con đường mới là trọng tâm của biện pháp này: một dành cho những người đã nộp đơn xin tị nạn trước năm 2026, và một con đường khác — arraigo extraordinario (cư trú đặc biệt dựa trên gốc rễ) — dành cho người lao động, người có quan hệ gia đình hoặc có hoàn cảnh xã hội dễ bị tổn thương. Người nộp đơn được phép làm việc ngay khi hồ sơ được tiếp nhận, thay đổi này cũng sẽ áp dụng cho các đơn xin “gốc rễ” trong tương lai. Chính quyền Sánchez coi đây là nhu cầu thị trường lao động và vấn đề công bằng xã hội. Tây Ban Nha đang đối mặt với tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng trong các ngành dịch vụ lưu trú, nông nghiệp, xây dựng và chăm sóc người cao tuổi, trong khi dân số già đi và tỷ lệ thất nghiệp tiếp tục giảm. Việc đưa người lao động ra khỏi nền kinh tế ngầm sẽ mở rộng cơ sở đóng góp cho hệ thống an sinh xã hội. Viện nghiên cứu Funcas ước tính có khoảng 840.000 người đang sống trong tình trạng không hợp pháp; các tổ chức phi chính phủ khác cho rằng con số này trên một triệu. Đối với nhà tuyển dụng, tác động ngay lập tức là sự gia tăng nguồn nhân lực hợp pháp — đặc biệt trong dịch vụ và nông nghiệp theo mùa — mà không gặp phải các thủ tục hành chính rườm rà thường thấy trong các con đường xin giấy phép lao động thông thường. Các công ty đã có nhân viên không giấy tờ trong danh sách có động lực hỗ trợ hồ sơ của họ để tránh bị xử phạt trong tương lai. Các tập đoàn đa quốc gia nên xem xét lại quy trình tuân thủ và cập nhật chính sách tuyển dụng để đảm bảo người lao động mới được hợp pháp hóa được ghi nhận ngay từ ngày đầu tiên trong hệ thống bảng lương và thuế. Về mặt chính trị, chương trình này đã làm sống lại cuộc tranh luận lâu dài của Tây Ban Nha về hợp pháp hóa hàng loạt. Những người ủng hộ cho rằng việc hòa nhập giảm bớt sự bóc lột và tăng thu nhập; trong khi những người phản đối lo ngại nó sẽ khuyến khích thêm người nhập cư bất hợp pháp. Dù kết quả ra sao, quy mô khổng lồ — dễ dàng vượt qua kỷ lục 691.655 hồ sơ được chấp thuận năm 2005 — đã đưa Tây Ban Nha trở thành nền kinh tế lớn thân thiện với di cư nhất trong EU năm 2026.