
西班牙二十年来最大规模的移民合法化行动远超官员预期。包容、社会保障与移民部于6月15日确认,已有90万无证移民申请了根据2026年第316号皇家法令设立的一年期居留和工作许可。该申请窗口于4月16日开启,政府原预计在6月30日结束的十周内将收到约50万份申请。根据该法令,外国公民只要能证明在2026年1月1日前已居住在西班牙,并且连续居住至少五个月,且无严重犯罪记录,缴纳38.28欧元的申请费,即可申请。该措施核心包括两条新途径:一是针对2026年前提出庇护申请者,二是“arraigo extraordinario”(特殊根基居留),涵盖有工作、家庭关系或社会脆弱证明者。申请人一旦进入系统,即获准工作,这一变化也将适用于未来的“根基”申请。桑切斯政府将此举视为劳动力市场的必要措施和社会正义问题。西班牙正面临酒店业、农业、建筑和养老领域的严重劳动力短缺,同时人口老龄化和失业率持续下降。将劳动力从地下经济中拉出,有助于扩大社会保障系统的缴费基础。
对于希望抓住这一机会的人士,VisaHQ可简化申请流程。通过其专门的西班牙门户网站(https://www.visahq.com/spain/),该公司提供最新指南、材料清单及在线申请协助,帮助求职者和人力资源团队准确提交申请,并规划后续签证或居留升级。
智库Funcas估计约有84万人处于非法居留状态,其他非政府组织则认为人数超过100万。对雇主而言,最直接的影响是合法劳动力的激增,尤其是在服务业和季节性农业领域,避免了传统工作许可路径中的繁琐手续。已有无证员工的企业有动力支持其申请,以规避未来处罚。跨国公司应审查合规流程,更新入职政策,确保新合法化员工从第一天起纳入工资和税务系统。政治上,该计划重新点燃了西班牙关于大规模合法化的长期争论。支持者认为包容政策减少剥削、增加财政收入;反对者则担心会刺激更多非法移民涌入。不论结果如何,这一规模——极有可能打破2005年691,655份批准的纪录——使西班牙成为2026年欧盟最大且最友好的移民经济体。
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