Dalam langkah yang menegaskan sikap tegas pemerintahan Trump terhadap kasus imigrasi yang berkaitan dengan keamanan nasional, Departemen Kehakiman AS (DOJ) pada 19 Juli mengajukan petisi pertama dalam sejarah 30 tahun Pengadilan Pengusiran Teroris Asing (ATRC). Tribunal yang jarang dikenal ini dibentuk oleh Kongres pada 1996 untuk menangani permintaan rahasia pemerintah dalam mengusir warga negara asing yang dicurigai terlibat terorisme, namun belum pernah digunakan sebelumnya.
Menurut catatan sidang satu halaman yang dipublikasikan akhir pekan lalu, Jaksa Agung Stephen Miller secara pribadi mengesahkan permohonan tertutup tersebut. Ketua Hakim Joan Ericksen mengonfirmasi bahwa sidang tertutup awal telah digelar pada 16 Juli dan pengadilan yang beranggotakan lima orang meminta pengacara DOJ menyerahkan bukti tambahan yang mengaitkan terdakwa tanpa nama dengan dasar hukum terorisme tertentu. Pemerintah harus merespons paling lambat 22 Juli, setelah itu pengadilan dapat memerintahkan sidang terbuka untuk membahas pokok perkara.
Berdasarkan undang-undang, beban pembuktian terletak pada pemerintah untuk membuktikan aktivitas teroris; warga negara asing berhak didampingi pengacara, namun banyak aturan bukti standar tidak berlaku, yang menimbulkan kekhawatiran terkait proses hukum di kalangan pendukung hak asasi. Kebangkitan mendadak ATRC sejalan dengan upaya pemerintahan baru-baru ini untuk mempercepat pengusiran individu yang dianggap ancaman keamanan nasional. Dalam setahun terakhir, DOJ menggunakan Undang-Undang Musuh Asing abad ke-18 untuk mengusir migran Venezuela yang dituduh terkait kartel dan mengarahkan Imigrasi & Penegakan Bea Cukai (ICE) memprioritaskan pengusiran yang disebut “keamanan publik”.
![Departemen Kehakiman Mengaktifkan Kasus Pengadilan Pengusiran Teroris Asing Pertama Kali]()
Para ahli keamanan nasional mencatat bahwa penggunaan ATRC memungkinkan pemerintah melindungi bukti rahasia sekaligus menghindari pengadilan Artikel III yang lebih konfrontatif, namun memperingatkan bahwa hal ini membuka preseden untuk proses rahasia dan semi-yudisial dengan transparansi terbatas. Bagi perusahaan multinasional, terutama yang memindahkan tenaga kerja dengan visa kerja sementara, kasus ini menjadi pengingat bahwa pemeriksaan keamanan bisa diperketat secara tiba-tiba sebagai respons terhadap perkembangan geopolitik.
Pengusaha dengan staf asing yang sering bepergian harus memastikan pekerja memiliki dokumentasi lengkap atas aktivitas mereka di luar negeri dan siap menghadapi pemeriksaan sekunder yang lebih intensif. Konsultan imigrasi yang menangani visa H-1B, L-1, atau visa kunjungan harus memantau apakah ATRC menjadi forum pilihan untuk pengusiran profil tinggi, yang dapat memperluas kategori perilaku yang dianggap tidak memenuhi syarat. Jika pengadilan menguatkan petisi DOJ, putusan ini dapat mendorong pemerintahan untuk menyalurkan kasus pengusiran sensitif lainnya melalui ATRC, secara efektif menciptakan sistem paralel untuk penegakan imigrasi terkait keamanan.
Manajer mobilitas global harus memperhatikan tenggat pengajuan 22 Juli; sidang publik berikutnya akan menjadi peta jalan praktis pertama prosedur ATRC dalam tiga dekade dan dapat memengaruhi strategi kepatuhan perusahaan yang eksekutifnya sering bepergian mendadak ke luar negeri.
Menurut catatan sidang satu halaman yang dipublikasikan akhir pekan lalu, Jaksa Agung Stephen Miller secara pribadi mengesahkan permohonan tertutup tersebut. Ketua Hakim Joan Ericksen mengonfirmasi bahwa sidang tertutup awal telah digelar pada 16 Juli dan pengadilan yang beranggotakan lima orang meminta pengacara DOJ menyerahkan bukti tambahan yang mengaitkan terdakwa tanpa nama dengan dasar hukum terorisme tertentu. Pemerintah harus merespons paling lambat 22 Juli, setelah itu pengadilan dapat memerintahkan sidang terbuka untuk membahas pokok perkara.
Berdasarkan undang-undang, beban pembuktian terletak pada pemerintah untuk membuktikan aktivitas teroris; warga negara asing berhak didampingi pengacara, namun banyak aturan bukti standar tidak berlaku, yang menimbulkan kekhawatiran terkait proses hukum di kalangan pendukung hak asasi. Kebangkitan mendadak ATRC sejalan dengan upaya pemerintahan baru-baru ini untuk mempercepat pengusiran individu yang dianggap ancaman keamanan nasional. Dalam setahun terakhir, DOJ menggunakan Undang-Undang Musuh Asing abad ke-18 untuk mengusir migran Venezuela yang dituduh terkait kartel dan mengarahkan Imigrasi & Penegakan Bea Cukai (ICE) memprioritaskan pengusiran yang disebut “keamanan publik”.
Para ahli keamanan nasional mencatat bahwa penggunaan ATRC memungkinkan pemerintah melindungi bukti rahasia sekaligus menghindari pengadilan Artikel III yang lebih konfrontatif, namun memperingatkan bahwa hal ini membuka preseden untuk proses rahasia dan semi-yudisial dengan transparansi terbatas. Bagi perusahaan multinasional, terutama yang memindahkan tenaga kerja dengan visa kerja sementara, kasus ini menjadi pengingat bahwa pemeriksaan keamanan bisa diperketat secara tiba-tiba sebagai respons terhadap perkembangan geopolitik.
Pengusaha dengan staf asing yang sering bepergian harus memastikan pekerja memiliki dokumentasi lengkap atas aktivitas mereka di luar negeri dan siap menghadapi pemeriksaan sekunder yang lebih intensif. Konsultan imigrasi yang menangani visa H-1B, L-1, atau visa kunjungan harus memantau apakah ATRC menjadi forum pilihan untuk pengusiran profil tinggi, yang dapat memperluas kategori perilaku yang dianggap tidak memenuhi syarat. Jika pengadilan menguatkan petisi DOJ, putusan ini dapat mendorong pemerintahan untuk menyalurkan kasus pengusiran sensitif lainnya melalui ATRC, secara efektif menciptakan sistem paralel untuk penegakan imigrasi terkait keamanan.
Manajer mobilitas global harus memperhatikan tenggat pengajuan 22 Juli; sidang publik berikutnya akan menjadi peta jalan praktis pertama prosedur ATRC dalam tiga dekade dan dapat memengaruhi strategi kepatuhan perusahaan yang eksekutifnya sering bepergian mendadak ke luar negeri.
Sumber: Associated Press via Local 10
