
Dalam perubahan kebijakan besar yang diumumkan pada 20 Juli, Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS) menetapkan aturan baru yang membatasi masa tinggal mahasiswa F-1 dan J-1 di Amerika Serikat maksimal empat tahun setiap kali. Aturan ini, yang akan mulai berlaku pada September, mengharuskan mahasiswa asing yang membutuhkan waktu tambahan untuk menyelesaikan gelar mereka mengajukan perpanjangan ke Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS, menggantikan sistem “duration-of-status” yang telah berlaku selama puluhan tahun. Menteri DHS, Markwayne Mullin, menyatakan perubahan ini menutup “celah” yang memungkinkan beberapa mahasiswa memperpanjang masa tinggal tanpa batas waktu.
Para pemimpin universitas dan pendukung pendidikan internasional bereaksi keras, memperingatkan bahwa tambahan birokrasi ini akan membebani kantor kepatuhan kampus dan menghalangi talenta berkemampuan tinggi memilih AS. Fanta Aw, CEO NAFSA, menyebut aturan ini sebagai “pesan yang sangat salah” di tengah persaingan global yang ketat untuk talenta ilmiah dan teknis. Institusi yang sangat bergantung pada mahasiswa internasional yang membayar penuh—terutama universitas negeri kecil—khawatir akan penurunan pendaftaran lebih lanjut.
Dari perspektif mobilitas bisnis, aturan ini memperketat jalur tenaga kerja di masa depan. Banyak mahasiswa STEM beralih dari status F-1 ke Optional Practical Training dan akhirnya ke status H-1B; pembatasan masa studi dapat memperpendek waktu ini, menambah biaya hukum bagi pemberi kerja, dan mempersulit perencanaan tenaga kerja bagi perusahaan yang mengandalkan rekrutmen kampus. Perusahaan multinasional mungkin harus mempercepat keputusan magang atau memindahkan perekrutan tingkat awal ke pusat negara ketiga seperti Kanada dan Inggris.
DHS berargumen bahwa batasan ini akan meningkatkan pemeriksaan keamanan nasional dengan memaksa tinjauan berkala terhadap niat mahasiswa. Namun, para kritikus menilai SEVIS—database pelacakan waktu nyata yang sudah digunakan oleh sekolah dan DHS—sudah memberikan visibilitas yang cukup. Litigasi diperkirakan akan terjadi; koalisi pendidikan tinggi sedang menilai apakah aturan ini melanggar Administrative Procedure Act karena membalikkan kebijakan lama tanpa alasan yang memadai.
Saran praktis bagi pemberi kerja dan mahasiswa: siapkan waktu enam bulan sebelumnya untuk program yang melebihi empat tahun akademik; anggarkan biaya pengajuan $455 dan kemungkinan biaya hukum; serta simpan catatan kemajuan akademik dengan rapi untuk mendukung permohonan perpanjangan. Universitas disarankan memperbarui materi orientasi dan menunjuk staf khusus untuk menangani kasus perpanjangan sebelum penerimaan musim gugur 2026.
Para pemimpin universitas dan pendukung pendidikan internasional bereaksi keras, memperingatkan bahwa tambahan birokrasi ini akan membebani kantor kepatuhan kampus dan menghalangi talenta berkemampuan tinggi memilih AS. Fanta Aw, CEO NAFSA, menyebut aturan ini sebagai “pesan yang sangat salah” di tengah persaingan global yang ketat untuk talenta ilmiah dan teknis. Institusi yang sangat bergantung pada mahasiswa internasional yang membayar penuh—terutama universitas negeri kecil—khawatir akan penurunan pendaftaran lebih lanjut.
Dari perspektif mobilitas bisnis, aturan ini memperketat jalur tenaga kerja di masa depan. Banyak mahasiswa STEM beralih dari status F-1 ke Optional Practical Training dan akhirnya ke status H-1B; pembatasan masa studi dapat memperpendek waktu ini, menambah biaya hukum bagi pemberi kerja, dan mempersulit perencanaan tenaga kerja bagi perusahaan yang mengandalkan rekrutmen kampus. Perusahaan multinasional mungkin harus mempercepat keputusan magang atau memindahkan perekrutan tingkat awal ke pusat negara ketiga seperti Kanada dan Inggris.
DHS berargumen bahwa batasan ini akan meningkatkan pemeriksaan keamanan nasional dengan memaksa tinjauan berkala terhadap niat mahasiswa. Namun, para kritikus menilai SEVIS—database pelacakan waktu nyata yang sudah digunakan oleh sekolah dan DHS—sudah memberikan visibilitas yang cukup. Litigasi diperkirakan akan terjadi; koalisi pendidikan tinggi sedang menilai apakah aturan ini melanggar Administrative Procedure Act karena membalikkan kebijakan lama tanpa alasan yang memadai.
Saran praktis bagi pemberi kerja dan mahasiswa: siapkan waktu enam bulan sebelumnya untuk program yang melebihi empat tahun akademik; anggarkan biaya pengajuan $455 dan kemungkinan biaya hukum; serta simpan catatan kemajuan akademik dengan rapi untuk mendukung permohonan perpanjangan. Universitas disarankan memperbarui materi orientasi dan menunjuk staf khusus untuk menangani kasus perpanjangan sebelum penerimaan musim gugur 2026.
Sumber: WBUR (AP wire)