Prancis Perketat Aturan Sengketa Perbatasan dan Suaka dalam Peraturan Baru 17 Juli

Pengadilan Nasional Hak Suaka Prancis (CNDA) telah menerbitkan panduan rinci mengenai Keputusan 2026-635 tanggal 17 Juli 2026, yang mengubah aturan prosedur sengketa saat pengajuan klaim suaka di perbatasan. Dokumen yang dirilis pada 21 Juli ini melengkapi rangkaian reformasi cepat yang dimulai awal Juni, dengan memperpendek tenggat waktu banding dan merombak kelayakan bantuan hukum bagi orang yang ditolak masuk di bandara, pelabuhan, dan perbatasan darat.

Keputusan ini membawa tiga perubahan operasional penting yang harus diperhatikan oleh manajer mobilitas global dan imigrasi dalam penilaian risiko mereka. Pertama, banding atas penolakan suaka di perbatasan yang diberitahukan pada atau setelah 19 Juli harus diajukan secara elektronik melalui portal “Télérecours”, dan kesalahan harus diperbaiki dalam waktu lima hari, bukan 15 hari seperti sebelumnya. Kedua, setiap dokumen dan bukti harus diberi label “Procédure d’asile à la frontière” (atau singkatan “PRAF”), agar staf dan hakim dapat memproses berkas dengan lebih cepat. Ketiga, masa panggilan sidang ditetapkan minimal tujuh hari, namun dapat dipersingkat menjadi dua hari jika kasus ditunda—waktu yang jauh lebih singkat dibandingkan banding suaka di dalam negeri.



Bagi perusahaan yang mengandalkan masuknya kontraktor atau karyawan non-UE dengan pemberitahuan singkat dan yang mungkin memerlukan perlindungan internasional, jadwal yang dipadatkan ini berarti dokumen harus sudah siap sebelum perjalanan. Pengangkut yang membawa penumpang dengan dokumen tidak lengkap bisa menghadapi biaya penahanan dan akomodasi yang lebih tinggi selama proses banding berlangsung. Tim hukum juga harus mencatat bahwa sidang kini menjadi titik penutupan fase investigasi secara resmi, sehingga ruang bagi kuasa hukum untuk mengajukan bukti terlambat menjadi lebih terbatas.

Reformasi ini dipicu oleh Regulasi UE 2024/1348 yang menyelaraskan perlindungan prosedur perbatasan di seluruh wilayah Schengen. Prancis mendapat tekanan dari Komisi Eropa setelah audit musim semi menemukan “perbedaan signifikan” dalam penanganan banding oleh prefektur. Dengan menetapkan persyaratan e-filing dan pelabelan yang ketat, Paris berharap dapat memangkas waktu proses rata-rata dari 28 menjadi 15 hari serta mengurangi tumpukan lebih dari 3.000 kasus perbatasan saat ini.

Dalam praktiknya, perusahaan multinasional yang memindahkan tenaga kerja ke Prancis harus memperbarui panduan tanggap krisis mereka: pastikan para pelancong memiliki akses ke kuasa hukum yang berpengalaman dengan platform online CNDA, sediakan salinan terjemahan dokumen penting terkait pekerjaan atau kemanusiaan, dan beri pengarahan kepada tim keamanan mengenai jendela waktu banding yang lebih singkat. Kegagalan beradaptasi dapat membuat personel berharga terjebak di zona penahanan selama berminggu-minggu atau bahkan dideportasi sebelum peninjauan menyeluruh atas kasus mereka dilakukan.