Peraturan Administrasi Keluar dan Masuk baru China (Keputusan Dewan Negara No. 841) resmi berlaku sejak 15 September, namun analisis media mendalam pertama baru muncul akhir pekan lalu – dan hal ini memicu kekhawatiran di kalangan teknologi regional. Sebuah artikel yang dimuat oleh NewsGram (berasal dari Radio Free Asia) menyoroti kekhawatiran yang meningkat bahwa aturan ini memberi wewenang kepada petugas imigrasi untuk mencegah pelancong meninggalkan daratan jika keberangkatan mereka dianggap mengancam “keamanan industri atau teknologi”. Karena Beijing menganggap Taiwan sebagai bagian dari China, langkah ini otomatis berlaku bagi warga Taiwan yang berkunjung.
Menurut Dewan Urusan Daratan Taiwan, insinyur semikonduktor, eksekutif senior, dan peneliti AI termasuk dalam lima kelompok berisiko tinggi yang bisa menghadapi larangan keluar atau pemeriksaan perangkat elektronik yang ketat. Analis yang dikutip dalam laporan tersebut memperingatkan bahwa regulasi ini menggabungkan kekuasaan larangan keluar yang sudah ada dengan Undang-Undang Kontrol Ekspor China 2020, menciptakan kerangka keamanan tunggal yang mengatur tidak hanya aliran barang dan data, tetapi juga pergerakan sumber daya manusia khusus. William Yang dari International Crisis Group mengatakan tujuan lebih luasnya adalah menghentikan “kebocoran talenta” di tengah persaingan AS-China yang semakin ketat dalam kecerdasan buatan dan chip canggih.
Aturan ini memberi petugas perbatasan kebebasan untuk menyita ponsel dan laptop, meminta kata sandi, dan menahan alasan hukum pembatasan keluar jika pengungkapan dapat “mempengaruhi keamanan nasional atau penyelidikan”. Sementara otoritas China menegaskan perubahan ini memberikan “perlindungan hukum yang lebih kuat”, kelompok hak asasi berpendapat aturan ini bisa menormalkan larangan keluar yang sebelumnya bersifat ad-hoc dan menimbulkan efek menakutkan pada pertukaran akademik dan komersial. Laporan tersebut menyebut kasus Maret 2026 di mana dua pendiri Manus, start-up AI yang berbasis di Singapura dan lahir di China, dilarang keluar sampai regulator membatalkan kesepakatan akuisisi senilai US$2 miliar oleh Meta – sebuah tanda bahwa kontrol orang dapat memperkuat kontrol teknologi dan investasi.
Bagi manajer mobilitas korporat, implikasi langsungnya adalah peningkatan risiko perjalanan bagi karyawan yang memiliki akses ke kode, data, atau pengetahuan sensitif – meskipun orang tersebut bukan warga negara China. Perusahaan multinasional disarankan untuk meninjau siapa yang benar-benar perlu berada di China, menyediakan “ponsel perjalanan” yang aman, membersihkan laptop dari informasi kepemilikan, dan memastikan pelancong mendaftarkan rencana perjalanan ke pemerintah asal jika memungkinkan. Otoritas Taiwan sudah mendorong warganya untuk mengajukan rencana perjalanan sebelumnya agar dapat dengan cepat dilacak jika ditahan.
Secara lebih luas, regulasi ini menegaskan perubahan dalam lingkungan mobilitas China: masuk menjadi lebih mudah berkat perluasan skema bebas visa, namun keluar – terutama bagi individu yang bernilai strategis – diawasi lebih ketat. Perusahaan harus memasukkan potensi pembatasan keluar dalam penilaian tanggung jawab mereka dan menyiapkan rencana darurat untuk tinggal lebih lama atau pendampingan hukum. Ke depan, analis memperkirakan akan ada panduan lebih lanjut dalam beberapa bulan mendatang saat biro imigrasi provinsi menafsirkan aturan nasional, namun untuk saat ini perhitungan risiko bagi talenta teknologi yang masuk ke China jelas telah berubah.
Menurut Dewan Urusan Daratan Taiwan, insinyur semikonduktor, eksekutif senior, dan peneliti AI termasuk dalam lima kelompok berisiko tinggi yang bisa menghadapi larangan keluar atau pemeriksaan perangkat elektronik yang ketat. Analis yang dikutip dalam laporan tersebut memperingatkan bahwa regulasi ini menggabungkan kekuasaan larangan keluar yang sudah ada dengan Undang-Undang Kontrol Ekspor China 2020, menciptakan kerangka keamanan tunggal yang mengatur tidak hanya aliran barang dan data, tetapi juga pergerakan sumber daya manusia khusus. William Yang dari International Crisis Group mengatakan tujuan lebih luasnya adalah menghentikan “kebocoran talenta” di tengah persaingan AS-China yang semakin ketat dalam kecerdasan buatan dan chip canggih.
Aturan ini memberi petugas perbatasan kebebasan untuk menyita ponsel dan laptop, meminta kata sandi, dan menahan alasan hukum pembatasan keluar jika pengungkapan dapat “mempengaruhi keamanan nasional atau penyelidikan”. Sementara otoritas China menegaskan perubahan ini memberikan “perlindungan hukum yang lebih kuat”, kelompok hak asasi berpendapat aturan ini bisa menormalkan larangan keluar yang sebelumnya bersifat ad-hoc dan menimbulkan efek menakutkan pada pertukaran akademik dan komersial. Laporan tersebut menyebut kasus Maret 2026 di mana dua pendiri Manus, start-up AI yang berbasis di Singapura dan lahir di China, dilarang keluar sampai regulator membatalkan kesepakatan akuisisi senilai US$2 miliar oleh Meta – sebuah tanda bahwa kontrol orang dapat memperkuat kontrol teknologi dan investasi.
Bagi manajer mobilitas korporat, implikasi langsungnya adalah peningkatan risiko perjalanan bagi karyawan yang memiliki akses ke kode, data, atau pengetahuan sensitif – meskipun orang tersebut bukan warga negara China. Perusahaan multinasional disarankan untuk meninjau siapa yang benar-benar perlu berada di China, menyediakan “ponsel perjalanan” yang aman, membersihkan laptop dari informasi kepemilikan, dan memastikan pelancong mendaftarkan rencana perjalanan ke pemerintah asal jika memungkinkan. Otoritas Taiwan sudah mendorong warganya untuk mengajukan rencana perjalanan sebelumnya agar dapat dengan cepat dilacak jika ditahan.
Secara lebih luas, regulasi ini menegaskan perubahan dalam lingkungan mobilitas China: masuk menjadi lebih mudah berkat perluasan skema bebas visa, namun keluar – terutama bagi individu yang bernilai strategis – diawasi lebih ketat. Perusahaan harus memasukkan potensi pembatasan keluar dalam penilaian tanggung jawab mereka dan menyiapkan rencana darurat untuk tinggal lebih lama atau pendampingan hukum. Ke depan, analis memperkirakan akan ada panduan lebih lanjut dalam beberapa bulan mendatang saat biro imigrasi provinsi menafsirkan aturan nasional, namun untuk saat ini perhitungan risiko bagi talenta teknologi yang masuk ke China jelas telah berubah.
Sumber: NewsGram (via Radio Free Asia)
