Các nhà phân tích cảnh báo quy định xuất nhập cảnh mới có thể khiến nhân viên công nghệ Đài Loan bị kẹt lại

Quy định mới về Quản lý Xuất nhập cảnh của Trung Quốc (Nghị định số 841 của Hội đồng Nhà nước) chính thức có hiệu lực từ ngày 15 tháng 9, nhưng phân tích chi tiết đầu tiên trên truyền thông chỉ xuất hiện vào cuối tuần qua – và đã gây lo ngại lớn trong giới công nghệ khu vực. Một bài viết trên NewsGram (trích từ Radio Free Asia) nhấn mạnh mối quan ngại ngày càng tăng rằng các quy định này trao quyền cho nhân viên xuất nhập cảnh ngăn chặn người đi lại rời khỏi đại lục nếu việc xuất cảnh bị coi là đe dọa “an ninh công nghiệp hoặc công nghệ”. Vì Bắc Kinh xem Đài Loan là một phần của Trung Quốc, nên các biện pháp này tự động áp dụng với công dân Đài Loan đến thăm. Theo Hội đồng Các vấn đề Đại lục của Đài Loan, các kỹ sư bán dẫn, lãnh đạo cấp cao và nhà nghiên cứu AI nằm trong năm nhóm đối tượng có nguy cơ cao có thể bị cấm xuất cảnh hoặc kiểm tra thiết bị điện tử một cách xâm nhập. Các nhà phân tích được trích dẫn trong báo cáo cảnh báo rằng quy định này liên kết quyền cấm xuất cảnh hiện có với Luật Kiểm soát Xuất khẩu năm 2020 của Trung Quốc, tạo thành một khung an ninh duy nhất quản lý không chỉ dòng chảy hàng hóa và dữ liệu mà còn cả sự di chuyển của nguồn nhân lực chuyên môn. William Yang từ Tổ chức Khủng hoảng Quốc tế cho biết mục tiêu rộng hơn là ngăn chặn “chảy máu chất xám” trong bối cảnh cạnh tranh Mỹ-Trung ngày càng leo thang về trí tuệ nhân tạo và chip tiên tiến. Các quy định cho phép nhân viên biên phòng quyền tịch thu điện thoại, máy tính xách tay, yêu cầu mật khẩu và giữ bí mật lý do cấm xuất cảnh nếu việc tiết lộ có thể “ảnh hưởng đến an ninh quốc gia hoặc một cuộc điều tra”. Trong khi chính quyền Trung Quốc khẳng định các thay đổi này mang lại “bảo vệ pháp lý mạnh mẽ hơn”, các nhóm nhân quyền cho rằng chúng có thể làm bình thường hóa các lệnh cấm xuất cảnh từng mang tính tùy tiện và gây tác động tiêu cực đến trao đổi học thuật và thương mại. Báo cáo dẫn chứng vụ việc tháng 3 năm 2026 khi hai nhà sáng lập gốc Trung Quốc của công ty khởi nghiệp AI có trụ sở tại Singapore là Manus bị cấm xuất cảnh cho đến khi các cơ quan quản lý ngăn chặn thương vụ mua lại trị giá 2 tỷ USD của Meta – dấu hiệu cho thấy kiểm soát con người có thể củng cố kiểm soát công nghệ và đầu tư. Đối với các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp, hệ quả ngay lập tức là rủi ro đi lại cao hơn đối với bất kỳ nhân viên nào có quyền truy cập vào mã nguồn, dữ liệu hoặc bí quyết nhạy cảm – ngay cả khi người đó không phải là công dân Trung Quốc đại lục. Các tập đoàn đa quốc gia được khuyên nên xem xét kỹ ai thực sự cần có mặt tại Trung Quốc, cấp phát “điện thoại du lịch” an toàn, xóa sạch thông tin độc quyền trên laptop và đảm bảo người đi công tác đăng ký lịch trình với chính phủ nước mình nếu có thể. Chính quyền Đài Loan cũng đã kêu gọi công dân đăng ký kế hoạch đi lại trước để có thể nhanh chóng xác định vị trí nếu bị giữ lại. Rộng hơn, các quy định này nhấn mạnh sự thay đổi trong môi trường di chuyển của Trung Quốc: việc nhập cảnh trở nên dễ dàng hơn nhờ mở rộng các chương trình miễn thị thực, nhưng việc xuất cảnh – đặc biệt với những cá nhân có giá trị chiến lược – lại bị kiểm soát chặt chẽ hơn. Các công ty nên đưa khả năng bị hạn chế xuất cảnh vào đánh giá trách nhiệm chăm sóc và xây dựng kế hoạch dự phòng cho trường hợp lưu trú kéo dài hoặc cần đại diện pháp lý. Trong tương lai, các nhà phân tích dự đoán sẽ có thêm hướng dẫn trong vài tháng tới khi các cục xuất nhập cảnh tỉnh giải thích quy định quốc gia, nhưng hiện tại, rủi ro đối với nhân tài công nghệ khi vào Trung Quốc đã rõ ràng thay đổi.