چین کے نئے قواعد و ضوابط برائے داخلہ و خروج (اسٹیٹ کونسل آرڈیننس نمبر 841) 15 ستمبر سے باضابطہ طور پر نافذ العمل ہو گئے ہیں، لیکن تفصیلی میڈیا تجزیہ ہفتے کے آخر میں سامنے آیا ہے جس نے علاقائی ٹیکنالوجی حلقوں میں تشویش کی لہر دوڑا دی ہے۔ نیوزگرام کی ایک رپورٹ (جو اصل میں ریڈیو فری ایشیا سے لی گئی ہے) میں اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ یہ قواعد امیگریشن افسران کو اختیار دیتے ہیں کہ وہ ایسے مسافروں کو مین لینڈ چھوڑنے سے روک سکیں جن کے روانگی کو "صنعتی یا تکنیکی سلامتی" کے لیے خطرہ سمجھا جائے۔ چونکہ بیجنگ تائیوان کو چین کا حصہ سمجھتا ہے، اس لیے یہ اقدامات خود بخود تائیوانی شہریوں پر بھی لاگو ہوتے ہیں۔ تائیوان کی مین لینڈ افیئرز کونسل کے مطابق سیمی کنڈکٹر انجینئرز، سینئر ایگزیکٹوز اور اے آئی محققین سمیت پانچ اعلیٰ خطرے والے گروپ ایسے ہیں جنہیں خروج پر پابندی یا الیکٹرانک آلات کی سخت جانچ کا سامنا ہو سکتا ہے۔
رپورٹ میں ماہرین کا کہنا ہے کہ یہ قواعد موجودہ خروج پابندی کے اختیارات کو چین کے 2020 کے ایکسپورٹ کنٹرول قانون سے جوڑتے ہیں، جس سے ایک جامع حفاظتی فریم ورک بنتا ہے جو نہ صرف اشیاء اور ڈیٹا کی نقل و حرکت بلکہ خصوصی انسانی وسائل کی نقل و حرکت کو بھی کنٹرول کرتا ہے۔ انٹرنیشنل کرائسز گروپ کے ولیم یانگ کے مطابق اس کا وسیع مقصد "ٹیلنٹ ڈرین" کو روکنا ہے، خاص طور پر جب امریکہ اور چین کے درمیان مصنوعی ذہانت اور جدید چپس کی مسابقت بڑھ رہی ہے۔ نئے قواعد سرحدی اہلکاروں کو فونز اور لیپ ٹاپ قبضے میں لینے، پاس ورڈ طلب کرنے اور قانونی جواز ظاہر نہ کرنے کی اجازت دیتے ہیں اگر اس سے "قومی سلامتی یا تفتیش" متاثر ہو سکتی ہو۔
چینی حکام کا کہنا ہے کہ یہ تبدیلیاں "قانونی تحفظات کو مضبوط" کرتی ہیں، لیکن حقوق کے گروپوں کا کہنا ہے کہ یہ پہلے سے غیر رسمی خروج پابندیوں کو معمول بنا سکتی ہیں اور تعلیمی و تجارتی تبادلوں پر منفی اثر ڈال سکتی ہیں۔ رپورٹ میں مارچ 2026 کی ایک مثال دی گئی ہے جب سنگاپور میں قائم اے آئی اسٹارٹ اپ Manus کے دو چینی نژاد بانیوں کو اس وقت تک ملک چھوڑنے سے روکا گیا جب تک کہ میٹا کی 2 ارب ڈالر کی خریداری کی منظوری نہ منسوخ کی گئی، جو ظاہر کرتا ہے کہ انسانی نقل و حرکت پر کنٹرول ٹیکنالوجی اور سرمایہ کاری کنٹرولز کو مضبوط کر سکتا ہے۔
کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے فوری نتیجہ یہ ہے کہ حساس کوڈ، ڈیٹا یا مہارت تک رسائی رکھنے والے کسی بھی ملازم کے لیے سفر کا خطرہ بڑھ گیا ہے، چاہے وہ چینی شہری نہ بھی ہو۔ ملٹی نیشنل کمپنیوں کو مشورہ دیا جا رہا ہے کہ وہ چین میں واقعی کس کو ہونا ضروری ہے اس کا جائزہ لیں، محفوظ "ٹریول فون" جاری کریں، لیپ ٹاپ سے حساس معلومات مٹا دیں اور جہاں ممکن ہو مسافروں کے سفر کے منصوبے اپنی حکومت کو رجسٹر کروائیں۔ تائیوانی حکام پہلے ہی شہریوں کو سفر کے منصوبے پیشگی جمع کروانے کی ہدایت دے چکے ہیں تاکہ گرفتاری کی صورت میں انہیں جلد تلاش کیا جا سکے۔
وسیع تر سطح پر، یہ قواعد چین کے موبلٹی ماحول میں تبدیلی کی نشاندہی کرتے ہیں: داخلہ آسان ہو رہا ہے کیونکہ ویزا فری اسکیمز میں اضافہ ہو رہا ہے، لیکن خروج خاص طور پر اسٹریٹجک اہمیت رکھنے والے افراد کے لیے سخت نگرانی کے تابع ہے۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ اپنے ڈیوٹی آف کیئر جائزوں میں ممکنہ خروج پابندیوں کو شامل کریں اور طویل قیام یا قانونی نمائندگی کے لیے متبادل منصوبے تیار کریں۔ مستقبل میں، ماہرین توقع کرتے ہیں کہ صوبائی امیگریشن دفاتر قومی قواعد کی تشریح کے لیے مزید رہنما اصول جاری کریں گے، لیکن فی الحال چین میں ٹیکنالوجی کے ماہرین کے داخلے کے خطرات واضح طور پر بڑھ چکے ہیں۔
رپورٹ میں ماہرین کا کہنا ہے کہ یہ قواعد موجودہ خروج پابندی کے اختیارات کو چین کے 2020 کے ایکسپورٹ کنٹرول قانون سے جوڑتے ہیں، جس سے ایک جامع حفاظتی فریم ورک بنتا ہے جو نہ صرف اشیاء اور ڈیٹا کی نقل و حرکت بلکہ خصوصی انسانی وسائل کی نقل و حرکت کو بھی کنٹرول کرتا ہے۔ انٹرنیشنل کرائسز گروپ کے ولیم یانگ کے مطابق اس کا وسیع مقصد "ٹیلنٹ ڈرین" کو روکنا ہے، خاص طور پر جب امریکہ اور چین کے درمیان مصنوعی ذہانت اور جدید چپس کی مسابقت بڑھ رہی ہے۔ نئے قواعد سرحدی اہلکاروں کو فونز اور لیپ ٹاپ قبضے میں لینے، پاس ورڈ طلب کرنے اور قانونی جواز ظاہر نہ کرنے کی اجازت دیتے ہیں اگر اس سے "قومی سلامتی یا تفتیش" متاثر ہو سکتی ہو۔
چینی حکام کا کہنا ہے کہ یہ تبدیلیاں "قانونی تحفظات کو مضبوط" کرتی ہیں، لیکن حقوق کے گروپوں کا کہنا ہے کہ یہ پہلے سے غیر رسمی خروج پابندیوں کو معمول بنا سکتی ہیں اور تعلیمی و تجارتی تبادلوں پر منفی اثر ڈال سکتی ہیں۔ رپورٹ میں مارچ 2026 کی ایک مثال دی گئی ہے جب سنگاپور میں قائم اے آئی اسٹارٹ اپ Manus کے دو چینی نژاد بانیوں کو اس وقت تک ملک چھوڑنے سے روکا گیا جب تک کہ میٹا کی 2 ارب ڈالر کی خریداری کی منظوری نہ منسوخ کی گئی، جو ظاہر کرتا ہے کہ انسانی نقل و حرکت پر کنٹرول ٹیکنالوجی اور سرمایہ کاری کنٹرولز کو مضبوط کر سکتا ہے۔
کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے فوری نتیجہ یہ ہے کہ حساس کوڈ، ڈیٹا یا مہارت تک رسائی رکھنے والے کسی بھی ملازم کے لیے سفر کا خطرہ بڑھ گیا ہے، چاہے وہ چینی شہری نہ بھی ہو۔ ملٹی نیشنل کمپنیوں کو مشورہ دیا جا رہا ہے کہ وہ چین میں واقعی کس کو ہونا ضروری ہے اس کا جائزہ لیں، محفوظ "ٹریول فون" جاری کریں، لیپ ٹاپ سے حساس معلومات مٹا دیں اور جہاں ممکن ہو مسافروں کے سفر کے منصوبے اپنی حکومت کو رجسٹر کروائیں۔ تائیوانی حکام پہلے ہی شہریوں کو سفر کے منصوبے پیشگی جمع کروانے کی ہدایت دے چکے ہیں تاکہ گرفتاری کی صورت میں انہیں جلد تلاش کیا جا سکے۔
وسیع تر سطح پر، یہ قواعد چین کے موبلٹی ماحول میں تبدیلی کی نشاندہی کرتے ہیں: داخلہ آسان ہو رہا ہے کیونکہ ویزا فری اسکیمز میں اضافہ ہو رہا ہے، لیکن خروج خاص طور پر اسٹریٹجک اہمیت رکھنے والے افراد کے لیے سخت نگرانی کے تابع ہے۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ اپنے ڈیوٹی آف کیئر جائزوں میں ممکنہ خروج پابندیوں کو شامل کریں اور طویل قیام یا قانونی نمائندگی کے لیے متبادل منصوبے تیار کریں۔ مستقبل میں، ماہرین توقع کرتے ہیں کہ صوبائی امیگریشن دفاتر قومی قواعد کی تشریح کے لیے مزید رہنما اصول جاری کریں گے، لیکن فی الحال چین میں ٹیکنالوجی کے ماہرین کے داخلے کے خطرات واضح طور پر بڑھ چکے ہیں۔
