La Commissione propone un'estensione biennale aggiuntiva della Protezione Temporanea per l'Ucraina; il Belgio si prepara a un soggiorno prolungato

Il 2 luglio il Consiglio Europeo per i Rifugiati e gli Esuli (ECRE) ha riferito che la Commissione Europea ha formalmente proposto di estendere la Direttiva sulla Protezione Temporanea (TPD) per le persone in fuga dall’invasione russa dell’Ucraina fino a marzo 2028. Questa misura garantirebbe a circa 58.000 ucraini attualmente ospitati in Belgio – e a oltre quattro milioni in tutta l’UE – altri due anni di diritti di soggiorno, accesso al mercato del lavoro e alla sicurezza sociale. Per il Belgio, che ha attivato la direttiva il 4 marzo 2022, la proposta implica che le autorità regionali dovranno prevedere nel bilancio risorse per alloggi, istruzione e servizi di integrazione ben oltre la precedente scadenza di marzo 2027. L’Agenzia fiamminga per i rifugiati Fedasil ha già segnalato la necessità di 3.500 posti di accoglienza aggiuntivi per il prossimo inverno, qualora l’estensione venga approvata, mentre la Vallonia sta valutando la conversione di parchi uffici dismessi in abitazioni modulari. Una clausola controversa nel progetto escluderebbe gli uomini ucraini di recente arrivo soggetti al servizio militare imposto da Kiev. Le ONG belghe, tra cui Vluchtelingenwerk Vlaanderen, temono che questa esclusione crei un sistema a due velocità e complichi i casi di ricongiungimento familiare. Il Centro Federale per la Migrazione (Myria) ha invitato il governo a garantire un trattamento equo fino a quando non saranno emesse linee guida chiare dall’UE. I datori di lavoro con personale ucraino titolare di “carta A” di protezione temporanea dovrebbero accogliere con favore questa maggiore certezza. I contratti a tempo indeterminato che sarebbero scaduti con la TPD nel 2027 potranno ora essere prorogati, e le conversioni dei permessi di lavoro potrebbero essere posticipate. Tuttavia, i team HR dovranno seguire con attenzione il dibattito del Consiglio: se Francia o Ungheria riusciranno a indebolire la proposta, le regole nazionali potrebbero differire. Il Consiglio dell’UE dovrebbe votare dopo la pausa estiva. La coalizione belga ha espresso un sostegno condizionato, a patto che l’UE offra un compenso finanziario per i costi di accoglienza. I consulenti per la mobilità dovrebbero quindi pianificare su un orizzonte di due anni e iniziare a consigliare i lavoratori ucraini sulle vie per ottenere un soggiorno a lungo termine o la Blue Card UE.