OECD移民展望、スペインを世界トップ5にランクイン－過去最多36万8,000人の到着記録で

スペインが移民大国としての地位を確立したのは、2023年11月5日に発表されたOECD国際移民展望2025をスペインのメディアが報じた時でした。報告によると、スペインは2024年に36万8,000人の新たな永住移民を受け入れ、パンデミック前の水準をほぼ50％上回り、OECD38カ国中でアメリカ、ドイツ、カナダ、イギリスに次ぐ第5位となりました。流入の半数以上は家族や自由移動のルートを通じており、労働や人道的受け入れは約11％を占めています。

この数字の背後には、スペインの労働市場における大きな変化があります。独立財政機関（AIReF）は、2022年以降の移民によって19万世帯が新たに生まれ、消費需要を直接押し上げ、ユーロ圏に対するスペインの成長率の約半分を説明していると推計しています。医療、建設、農業など、人口の高齢化に伴い慢性的な労働力不足に直面している分野が主な恩恵を受けています。しかしOECDは、住宅費の高騰やEUの復興資金の縮小が続けば、2026年には人口動態の追い風が弱まる可能性があると警告しています。

政策担当者にとってのメッセージは明確です。最近の規制改革を定着させ、外国資格の認定を迅速化し、新規移民が速やかに専門職に就けるよう研修を拡充することです。スペインは2025年5月に移民規則を改正し、許可更新の簡素化、求職者ビザの12ヶ月延長、5つの新たな正規化ルートの創設を行いました。OECDはこれを柔軟で労働志向の移民管理のモデルとして評価していますが、社会住宅や地域の資格認定窓口における統合のボトルネックは依然として課題と指摘されています。



企業にとっては、積極的な人材戦略が不可欠であることを数字が示しています。スペインで既に事業を展開する多国籍企業は、労働力計画の前提を見直す必要があります。2026年以降、国内労働者の供給が再び厳しくなる可能性があり、国際採用や社内転勤、起業家法に基づく迅速な許可取得への依存が不可欠となるでしょう。人事部門は、新規規則を各州レベルの手続きに落とし込む省令の動向を2026年初頭までに注視することが求められます。

国際的に移動する専門職にとって、スペインの魅力は多面的です。温暖な気候、競争力のある生活費、そしてますます柔軟なビザ制度が挙げられます。しかし、マドリードやバルセロナの一部移民局では6～8週間の予約待ちが発生するなど、処理能力の制約も見られます。企業は派遣計画に余裕を持たせ、処理が速く地方自治体が移住支援を行うバレンシア、マラガ、ビルバオなどの二次都市も検討すべきでしょう。

要するに、スペインの人口動態の物語はもはや「移出国」ではなく、ヨーロッパ最大級かつ多様な移民労働力を活用して成長を維持することにあります。今後の成否は、マドリードで現在策定中の統合と労働市場改革の次の波にかかっています。