OECD 이민 전망, 스페인 36만 8천명 기록적 도착으로 세계 5위권 진입

스페인은 11월 5일 발표된 OECD 국제 이주 전망 2025 보고서를 통해 이민 강국으로서의 입지를 확고히 했다. 보고서에 따르면, 스페인은 2024년에 36만 8천 명의 신규 영주 이민자를 받아들였으며, 이는 팬데믹 이전 수준보다 거의 50% 증가한 수치로, 미국, 독일, 캐나다, 영국에 이어 OECD 38개 회원국 중 5위를 차지했다. 이민자의 절반 이상은 가족 및 자유 이동 경로를 통해 유입되었고, 노동 및 인도적 입국은 약 11%를 차지했다.

이 수치 뒤에는 스페인 노동시장의 근본적인 변화가 자리잡고 있다. 독립재정당국(AIReF)은 2022년 이후 이민으로 인해 19만 가구가 새로 형성되었으며, 이는 소비 수요를 직접적으로 촉진해 유로존 대비 스페인의 성장 우위를 거의 절반가량 설명한다고 분석했다. 고령화로 만성적인 노동력 부족을 겪는 보건의료, 건설, 농업 분야가 주요 수혜 부문이다. 다만 OECD는 주택 비용 상승과 EU 회복 기금 축소가 이어질 경우 2026년부터 인구 증가 효과가 약화될 수 있다고 경고했다.

정책 입안자들에게 주어진 메시지는 명확하다. 최근의 규제 개혁을 공고히 하고, 외국 자격 인정 절차를 신속화하며, 신규 이민자들이 숙련 직종으로 빠르게 진입할 수 있도록 교육을 확대해야 한다는 것이다. 2025년 5월 스페인이 시행한 이민 규정 개편은 허가 갱신 절차 간소화, 구직 비자 기간 12개월 연장, 5가지 신규 합법화 경로 도입 등을 포함해 OECD가 유연하고 노동 중심적인 이주 관리 모델로 꼽았다. 그러나 사회 주택과 지역별 학위 인증 사무소에서 통합 과정의 병목 현상이 여전히 존재한다는 지적도 있다.



기업 입장에서는 이 수치가 선제적 인재 전략의 중요성을 강조한다. 스페인에 이미 진출한 다국적 기업들은 인력 계획 가정을 재검토해야 한다. 2026년 이후 국내 노동력 공급이 다시 타이트해질 가능성이 있어 국제 채용, 사내 전근, 기업가법에 따른 신속 허가가 필수적일 수 있다. 인사팀은 2026년 초까지 새 규정을 지방 절차로 구체화할 예정인 장관령을 주시할 필요가 있다.

글로벌 이동성이 높은 전문가들에게 스페인은 온화한 기후, 경쟁력 있는 생활비, 점차 유연해지는 비자 체계 등 다차원적 매력을 지닌다. 그러나 마드리드와 바르셀로나 일부 이민 사무소에서는 6~8주 대기 예약 지연이 발생하는 등 처리 용량 한계가 나타나고 있다. 따라서 기업들은 파견 계획에 여유 시간을 두고, 처리 속도가 빠르고 지방 정부가 이주 인센티브를 제공하는 발렌시아, 말라가, 빌바오 같은 2선 도시도 고려해야 한다.

요컨대, 스페인의 인구 변화 이야기는 더 이상 이민자 유출이 아니라, 유럽에서 가장 크고 다양한 이민 노동력을 활용해 경제 성장을 지속하는 데 초점이 맞춰져 있다. 이 나라가 성공할지는 현재 마드리드에서 준비 중인 차기 통합 및 노동시장 개혁에 달려 있다.