EU、イタリアの大量移民受け入れ支援に連帯基金とドローン技術を投入

欧州委員会は2025年11月11日、今後施行される移民・庇護に関する新たな協定（パクト）について、初の年次管理報告書を発表しました。報告書によると、イタリアはギリシャ、キプロス、スペインとともに、2026年中頃に施行されるこのパクトの「連帯プール」の対象国となることが確認されました。この仕組みは、過剰な数の移民到着に直面する最前線の加盟国が、他のEU諸国に庇護申請者の移送を要請したり、特定の財政支援を受けたりできるものです。今年に入ってイタリアでは15万人以上の海路到着者が登録されており、5年前の2倍に達し、シチリアやカラブリアの受け入れ施設に大きな負担がかかっています。

国境監視の強化に向けて、欧州委員会は無人機（ドローン）および対ドローンシステムの共同調達のため、2億5,000万ユーロの入札を開始すると発表しました。この資金は国境管理・ビザ制度の予算から拠出され、加盟国の当局と民間サプライヤーのコンソーシアムが参加可能です。ローマの内務省関係者はこの動きを歓迎し、特に財務警察の航空海上部門が、チュニジアやリビアから出航する小型船舶を監視するために長時間飛行可能な無人航空機の追加配備を必要としていると強調しました。



連帯プールの下で、イタリアは他のEU政府に対し、庇護申請者の移送を要請するか、移送しない申請者1人あたり2万ユーロの拠出金を支払うか、フロンテックス職員の派遣などの運用支援を求めることができます。移民政策の専門家は、これまでの臨時的な支援表明とは異なり、新制度は法的拘束力を持ち、負担分担を拒否する国に対しては違反手続きが適用される点を指摘しています。

企業のモビリティマネージャーにとって、この発表は二つの面で重要です。第一に、EUの負担分担がより予測可能になることで、イタリアがスロベニア国境沿いで6月以降再導入している突発的な国境検査による越境ビジネス旅行の混乱が緩和される可能性があります。第二に、欧州委員会の監視技術への投資は、生体認証の出入国ゲートと空中監視ツールの導入により、空港や港湾での手続きの迅速化につながる見込みです。

とはいえ、実際の効果が現れるのはすぐではありません。パクトは現在三者協議で最終調整中であり、2026年中頃からの施行となるためです。イタリアを経由または訪問する企業は、少なくとも今後18か月間はシェンゲン圏の陸路国境での遅延の可能性を考慮した旅行ポリシーを継続する必要があります。