オーストリア、2025年12月1日よりフロンティアワーカーパーミットを導入へ

オーストリア政府は、2025年12月1日から専用の「フロンティア・ワーカー許可証」の申請受付を開始すると発表しました。この新たな許可証は、隣接国に居住しながらオーストリアの国境地域で日々または週単位で通勤する数万人の労働者を対象としています。これまで「グレンツゲンガー（国境通勤者）」は、派遣労働者の通知や短期滞在ルール、シェンゲン圏への繰り返し入国に頼っており、雇用主や労働者にとって法的な安定性が乏しい状況でした。

この制度では、申請者は自国（ドイツ、チェコ、スロバキア、ハンガリー、スロベニア、イタリア、スイス、リヒテンシュタインなど）での永住権と完全な労働市場アクセスを有し、オーストリアの勤務先がその国と物理的に隣接する地区にあることが条件です。公共雇用サービス（AMS）による労働市場テストが必須で、適切な地元候補者がいないことを証明します。許可証は居住権を付与せず、家族も派生的な資格はなく、オーストリアでの居住を希望する場合は別途資格を取得する必要があります。



企業のモビリティ管理者にとって、この許可証は長年のコンプライアンス上の課題を解消します。ブルゲンラント州、ニーダーエスターライヒ州、チロル州の企業は、2021年にウィーンがEUの派遣労働者指令の執行を強化して以来、通勤者に対する繰り返しの通知や賃金証明の義務に苦慮してきました。この単一の許可証により、これらの手続きが不要となる一方で、給与、社会保障、二重課税のルールは変わりません。AMSは審査に4～6週間かかると見込んでおり、特にハンガリーやスロベニアとの一時的なシェンゲン国境検査が続く間は、承認が下りるまで雇用証明を保持するよう雇用主に助言しています。

経済団体はこの措置を歓迎し、国境地域の物流、製造業、高齢者介護サービスでの深刻な人手不足の解消に期待を寄せています。一方、労働組合は賃金の低下を防ぐため、労働市場テストの厳格な運用を求めています。政府は中長期的に、この許可証がオーストリアの住宅市場が逼迫する中での恒常的な移住を促すことなく、国境を越えた採用をより予測可能にすると見込んでいます。

実務上のポイントとして、人事部門は対象となる通勤者の特定、地元での採用努力の証拠収集、そして年末年始の繁忙期を見越した処理期間の確保を早めに始めるべきです。また、勤務先が国境地区以外に変わる場合は新たな許可が必要になることを忘れないでください。