イタリア、2026～2028年の「フローデクリー」を発表、49万7,550件の新規就労ビザ枠を開放

イタリア閣僚会議は12月6日、待望の大統領令「フローデクリー」をひっそりと承認し、2026年から2028年の3年間の移民枠を設定しました。この大統領令は、497,550件の新規労働許可証を認めており、2023～25年のサイクルに比べ約10％の増加となります。これにより、イタリアで活動する企業の人材移動計画の指針が即座に示されました。

新たな枠組みでは、2026年に164,850件、2027年に165,850件、2028年に166,850件の許可証が発行されます。農業や観光の季節労働が大部分（267,000件）を占め、非季節労働者や自営業者向けには230,550件が割り当てられています。さらに、既にイタリアに滞在している人々の就労ステータスへの切り替えを促すため、他の滞在許可保持者向けに20,000件の許可証も設けられています。また、高齢化が急速に進むイタリアの現状を踏まえ、介護・家事労働者向けに毎年10,000件の専用枠も継続されます。



企業にとっては既に時間との戦いが始まっています。2026年の申請に向けたオンラインの事前入力は12月7日深夜に締め切られ、正式な申請は1月と2月の4回の「クリックデー」に集中して行われます。そのため、グローバル人材チームは警察証明書や労働市場テストの結果、バイオメトリクスの予約を急いで準備しています。農業団体コルディレッティは、外国人労働者なしではイタリアの収穫の3分の1が畑で腐ってしまうと警鐘を鳴らし、ホスピタリティや製造業の団体も慢性的な人手不足と2035年までに労働年齢人口が300万人減少する見通しを指摘しています。

政治的には、この大統領令は微妙なバランスを保っています。ジョルジャ・メローニ首相率いる右派連合は経済維持のために外国人労働者を必要としつつ、不法移民に対しては厳しい対応を有権者に約束しています。政府は、合法的な移民ルートの拡大と厳格な管理が密輸組織を弱体化させ、秩序ある移民を支えると主張していますが、野党は排外的な言説を煽りつつ密かに移民数を増やしていると非難しています。

多国籍企業にとっての実務的な影響は明確です。予算には法的手数料や翻訳費用の増加、到着後の厳格な監査、新たに全イタリア領事館でのバイオメトリクス取得義務が加味される必要があります。季節的な人手需要が高いワイナリーやリゾート、食品加工業などは、2026年の人員計画を早急に立て、内務省のALIポータル用のSPID/CIEデジタル認証を取得し、1月のクリックデーに備えて外部顧問を確保すべきです。早めの対応を怠ると、翌年まで待つか、グレー市場で高額な費用を払って人材を確保することになりかねません。