イタリア、労働ビザ手続きと雇用主の期限を一新する法律179/2025を施行

イタリアは、2025年12月1日付の官報にて、政令146/2025を正式に法律179/2025に改正し、12月2日より改革を施行しました。この法律は、2020年以来最大の「デクレート・フルッシ」制度の手続き改革であり、非EU出身者の採用を迅速化すると同時に、不正行為の取り締まりを強化することを目的としています。

背景と主な変更点 — 2025年10月初旬に発出された政令146/2025は、ジョルジャ・メローニ首相の法的移民ルートの簡素化と不法入国の抑制を掲げた公約の一環です。議会はこの内容を承認し修正を加え、2026年のクオータ申請日に向けて雇用主と外国人労働者により明確な法的安定性を提供しました。最終的な法律では、重要な雇用主の手続き期間を7日から15日に延長しました。具体的には、（1）発給後のヌッラ・オスタ（就労許可証）の確認、（2）労働者到着後の契約書署名です。また、認定されたイタリアの研修プログラム修了者がイタリアに滞在し、求職ビザを申請できる期間も6ヶ月から12ヶ月に倍増しました。



運用面の影響 — 雇用主は、各申請日の1ヶ月前から利用可能な新しいオンライン「事前入力」ポータルにアクセスできるようになり、労働コンサルタントが申請書の草案を提出し、移民警察が事前にリスクをチェックできる仕組みが導入されました。国家労働監督局は、申請が正式に提出される前に監査を実施できるようになり、2024年のクオータ申請で問題となったペーパーカンパニーや労働仲介業者の排除を目指しています。多国籍企業にとっては、手続き期間の延長により、派遣スケジュールの柔軟性が増し、急な委任状の送付にかかるコストも削減されます。

コンプライアンスの強化 — 移民統合法（法令286/1998）の約10条にわたり、新法は雇用主、研究機関、ボランティアプログラムのスポンサーが提出する「申告内容の真実性」の必須確認を盛り込みました。企業は、給与明細、収益、従業員数の証明書類を保管しなければならず、労働監督官はヌッラ・オスタが割り当てられる前でもこれらの書類の提示を求める可能性があります。

今後の展望 — 内務省と労働省は、法改正を電子スポルテッロ・ウニコ（ワンストップサービス）システムに反映させるための実施通達を60日以内に発表する予定です。モビリティマネージャーは、申請書類の更新、新しい書式テンプレート、そして2026年から2028年のクオータ配分の変更に備える必要があります。企業の人事部門は、既存の人材派遣計画を見直し、新たに設定された15日間のマイルストーンを組み込み、イタリアの受け入れ先が承認後速やかに対応できる体制を整えることが推奨されます。