物議を醸す法案C-12、難民の遅延申請を禁止し国境審理を制限へ

下院はカナダの移民制度と国境管理を強化する法案、C-12号法案を迅速に審議し、難民支援団体からは米国の厳格な政策を模倣しているとして懸念の声が上がっています。12月11日に第三読会で可決され、12月23日に上院に正式に提出されたこの法案は、早ければ2026年2月にも施行される可能性があります。

主な内容は、カナダ到着後1年以上経過してから、または米加陸上国境での申告から14日以上経ってから庇護申請を行った場合、申請資格を失うというものです。遅れて申請した場合は、移民難民審査委員会による全面的な審理ではなく、単一の担当官による書面審査（事前退去リスク評価）が行われ、過去に高い却下率を示しています。



市民団体は、この法案が1951年の難民条約に基づくカナダの義務に違反し、人種的マイノリティやカナダでオープンに生活する中で帰国が困難になったLGBTQ学生に不均衡な影響を与えると批判しています。学者たちも、情報共有権限の拡大により移民ファイルが一方的に取り消される恐れがあり、適正手続きの保障が損なわれると警鐘を鳴らしています。

多国籍企業にとっては、母国の情勢が悪化した場合に難民保護が必要となる可能性のある就労許可保持者に対し、不確実性が増すことになります。人事や海外赴任管理チームは、上院での審議状況を注視し、期限前に脆弱な赴任者が適切な法的助言を受けられるよう準備すべきです。

法案が成立すれば、ステータス変更や米国への渡航（再入国のタイミングが重要となる）、国境当局と連携する最前線の警備スタッフ向けのコンプライアンス研修など、企業の海外赴任ポリシーの見直しが求められます。