ร่างกฎหมาย C-12 ที่เป็นข้อถกเถียง จะห้ามการยื่นคำร้องขอลี้ภัยล่าช้าและจำกัดการพิจารณาคดีที่ชายแดน

สภาผู้แทนราษฎรได้เร่งรัดร่างกฎหมาย C-12 หรือที่เรียกว่า “พระราชบัญญัติการเสริมสร้างระบบการย้ายถิ่นและชายแดนของแคนาดา” ซึ่งสร้างความกังวลให้กับกลุ่มผู้สนับสนุนผู้ลี้ภัยที่มองว่ากฎหมายนี้มีลักษณะคล้ายกับนโยบายจำกัดสิทธิ์ของสหรัฐฯ ร่างกฎหมายนี้ผ่านการพิจารณาในวาระที่สามเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม และถูกส่งต่อไปยังวุฒิสภาอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม โดยอาจมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2026

ข้อกำหนดสำคัญจะทำให้ผู้ขอลี้ภัยที่ยื่นคำร้องหลังจากเดินทางมาถึงแคนาดามากกว่าหนึ่งปี หรือหลังจากแสดงตัวที่ชายแดนแคนาดา-สหรัฐฯ เกิน 14 วัน ไม่ได้รับสิทธิ์ในการขอลี้ภัย แทนที่จะมีการพิจารณาคดีเต็มรูปแบบโดยคณะกรรมการตรวจคนเข้าเมืองและผู้ลี้ภัย ผู้ยื่นคำร้องล่าช้าจะต้องเผชิญกับการประเมินความเสี่ยงก่อนการส่งกลับโดยเจ้าหน้าที่เพียงคนเดียว ซึ่งเป็นกระบวนการที่มีอัตราปฏิเสธสูงตามประวัติ



กลุ่มภาคประชาสังคมระบุว่าร่างกฎหมายนี้ละเมิดพันธกรณีของแคนาดาตามอนุสัญญาผู้ลี้ภัยปี 1951 และจะส่งผลกระทบอย่างไม่สมส่วนต่อผู้ย้ายถิ่นที่มีเชื้อชาติหลากหลายและนักเรียน LGBTQ ที่เพิ่งตระหนักว่าตนเองไม่สามารถกลับประเทศได้หลังจากใช้ชีวิตอย่างเปิดเผยในแคนาดา นักวิชาการยังเตือนว่าการขยายอำนาจในการแลกเปลี่ยนข้อมูลอาจทำให้แฟ้มข้อมูลการย้ายถิ่นถูกยกเลิกโดยฝ่ายเดียว ส่งผลให้สิทธิ์ในการดำเนินกระบวนการตามกฎหมายลดลง

สำหรับนายจ้างข้ามชาติ มาตรการนี้สร้างความไม่แน่นอนให้กับผู้ถือใบอนุญาตทำงานที่อาจต้องการการคุ้มครองผู้ลี้ภัยในภายหลัง เช่น พนักงานต่างชาติที่สถานการณ์ในประเทศบ้านเกิดเลวร้ายลง ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและฝ่ายเคลื่อนย้ายควรติดตามการพิจารณาของวุฒิสภาและให้คำปรึกษาทางกฎหมายแก่ผู้ที่เสี่ยงก่อนถึงกำหนดเวลาที่กำหนด

หากร่างกฎหมาย C-12 มีผลบังคับใช้ จะต้องมีการปรับปรุงนโยบายการเคลื่อนย้ายพนักงานของบริษัทเกี่ยวกับการเปลี่ยนสถานะ การเดินทางไปสหรัฐฯ (ซึ่งเวลาการกลับเข้าประเทศมีความสำคัญ) และการฝึกอบรมการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยที่ติดต่อกับเจ้าหน้าที่ชายแดน