
国土安全省(DHS)と司法省は、2025年12月31日午前0時1分(東部標準時)より施行される最終規則を発表しました。この規則により、難民申請者が「公衆衛生上の安全リスク」と判断された場合、難民認定や強制送還差し止めの申請を難民審査官や移民裁判官が却下できるようになります。これは、宣言された健康緊急事態下で適用されます。
この規則は、2020年のパンデミック時の規定の一部を撤廃しつつも、基本的な考え方は維持しています。すなわち、疾病対策センター(CDC)が定める基準に基づき、深刻な感染症の脅威と認定された個人には人道的保護を拒否できるというものです。両省は、この規則が国境職員や一般市民の安全を守るために必要だと主張していますが、支援団体は、最高裁がタイトル42の制限終了時に回避した法的問題を再燃させると警鐘を鳴らしています。
実務面では、難民申請者に対する証拠提出の負担が増し、ワクチン接種記録や陰性証明の提出が求められる可能性があります。企業のグローバルモビリティ担当者は、人道的救済を求める従業員や扶養家族の審査期間が長期化することを見越し、代替の休暇制度やリモートワークの準備を進める必要があります。
規則の施行直前、わずか2日前の公表は、移民弁護士から適正手続きの懸念や行政手続法の通知要件違反の可能性を指摘され、批判を浴びています。訴訟が予想される中、裁判所の判断が出るまでは、人道的申請を支援する企業は、入社時の手続きに公衆衛生関連の書類チェックリストを追加するなどの対応が求められます。
この規則は、2020年のパンデミック時の規定の一部を撤廃しつつも、基本的な考え方は維持しています。すなわち、疾病対策センター(CDC)が定める基準に基づき、深刻な感染症の脅威と認定された個人には人道的保護を拒否できるというものです。両省は、この規則が国境職員や一般市民の安全を守るために必要だと主張していますが、支援団体は、最高裁がタイトル42の制限終了時に回避した法的問題を再燃させると警鐘を鳴らしています。
実務面では、難民申請者に対する証拠提出の負担が増し、ワクチン接種記録や陰性証明の提出が求められる可能性があります。企業のグローバルモビリティ担当者は、人道的救済を求める従業員や扶養家族の審査期間が長期化することを見越し、代替の休暇制度やリモートワークの準備を進める必要があります。
規則の施行直前、わずか2日前の公表は、移民弁護士から適正手続きの懸念や行政手続法の通知要件違反の可能性を指摘され、批判を浴びています。訴訟が予想される中、裁判所の判断が出るまでは、人道的申請を支援する企業は、入社時の手続きに公衆衛生関連の書類チェックリストを追加するなどの対応が求められます。