家族再会凍結の影響：ドイツ、5か月でわずか2件の特別配慮ビザ発給

ドイツが補助的保護資格者の家族再統合権を停止したことが波紋を呼んでいる。2025年7月31日から12月31日までの間に、国際移住機関（IOM）に登録された2,586件の申請に対し、ドイツの各地の大使館・領事館が発給した特別配慮ビザ（§36 AufenthG）はわずか2件にとどまったと、1月3日に発表された。

この停止措置は、2025年秋の移民対策パッケージの一環で導入されたもので、国境検査の強化や、他のEU加盟国で最初に登録した庇護申請者の入国拒否を可能にした。政府は、ジュネーブ条約で難民と認められていない補助的保護対象者の家族再統合を一時停止することで、過密化する受け入れ施設の負担軽減と、国内にいる人々の統合促進を図る狙いだと説明している。



しかし、野党左翼党のクララ・ビュンガー議員や複数のNGOは、特別配慮の基準が厳しすぎて事実上の禁止措置となり、数千人のシリア人やアフガニスタン人が配偶者や子どもと引き離されていると批判している。彼らは、この政策が絶望的な家族を非正規ルートに追い込み、内務省が掲げる国境管理の目的を損なう恐れがあると警鐘を鳴らす。

雇用者側にも予期せぬ影響が出ている。補助的保護資格者の多くは物流、ホスピタリティ、介護といった人手不足が深刻な分野で働いており、人事担当者は従業員の離職が増加し、カナダやスウェーデンなど家族再統合が認められる国への移住を検討するケースが増えていると報告している。

実務面では、企業は長期的な人員配置計画を見直す必要がある。移転コンサルタントは、補助的保護者の扶養家族については6～9か月の余裕を持った予算計画を推奨しており、家族再統合権が維持されるブルーカードやオポチュニティカードなどの別の在留資格の検討も求められている。