2026年2月23日遅くにブリュッセルで開催され、翌24日に印刷版で発表されたEU内務大臣会議において、改訂された共通ヨーロッパ庇護制度（CEAS）の最終的な枠組みが正式に採択されました。最も議論を呼んだ条項の一つは、申請者が当該国と事前の関係がなくても、加盟国が庇護手続きをいわゆる「安全な第三国」に委託できる権限です。オーバーバイエリッシェス・フォルクスブラット紙とその姉妹紙が報じたこの決定は、オーストリアが厳格な外部委託オプションを強く求めていた2年間にわたる難航した交渉に終止符を打ちました。ウィーンにとってこの理事会の採決は政治的勝利ですが、実施には課題が山積しています。オーストリアは今後、安全な第三国の指定基準を国内で策定し、二国間の再入国協定を交渉し、迅速な強制送還に対応するため空港のトランジット施設を拡充しなければなりません。内務大臣ゲルハルト・カルナーはすでに、2026年半ばまでに庇護法の改正案を法務部に準備させ、2027年1月1日施行を目指すよう指示しています。一方、企業の人材マネージャーは別の指標に注目しています。それは処理期間です。新ルールでは、初審決定の最長期間が現在のオーストリアの平均15か月から最大6か月に短縮される見込みです。迅速な判断が実現すれば、労働許可の資格を得た庇護申請者の労働市場参入を妨げている滞留案件の解消につながる可能性があります。人権弁護士は、外部委託条項が欧州人権裁判所での訴訟を引き起こす恐れがあると警告しています。判例が確立されるまでは、ITや物流業界で一般的な人道的雇用プログラムを検討する企業は、申請者が就労ビザでオーストリアに戻る許可を待つ間に渡航禁止期間が発生する可能性を見越しておくべきです。結論として、国境管理は厳格化される一方で、判断は迅速化される見込みです。雇用主は2026～27年の立法スケジュールに合わせて採用計画を見直す必要があります。
