オーストリアとウズベキスタン、強制送還と帰還の円滑化を目指す移動協定に調印

オーストリア閣僚会議は、ウズベキスタンとの二国間モビリティ・パートナーシップ協定を正式に承認しました。これにより、オーストリアに合法的な滞在権を持たないウズベキスタン国民の帰国手続きを加速させる新たな法的手段がウィーンに与えられます。これまで原則としてウズベキスタンへの強制送還は可能でしたが、オーストリア当局は送還命令を実行するために必要な代替渡航書類の取得に苦慮してきました。

2026年4月8日に承認された新協定では、タシケント側に緊急渡航証明書の発行を合意された期限内に義務付け、チャーター便や定期便での帰国を受け入れ、第三国からの帰還者の通過協力も求めています。これに対し、オーストリアはウズベキスタンの国境管理ITシステムへの技術支援や、オーストリアでの研修に参加するウズベキスタン職員へのビザ手続きの拡充を約束しています。



オーストリアの雇用主にとっては、不確実性が解消されることになります。許可期限が切れた場合に送還が困難となり、労働者の身分が不安定になることを懸念して、ウズベキスタンの季節労働者やプロジェクト労働者の採用をためらう企業もありました。帰国手続きが明確化されたことで、不法滞在者の迅速かつ合法的な送還が可能となり、企業のコンプライアンスリスクが軽減される見込みです。

一方で、内務省は熟練労働者向けのレッド・ホワイト・レッドカードなどの合法的な移民ルートは引き続き開かれていると強調しつつ、「不法移民はゼロにしなければならない」との姿勢を示しています。人権NGOは、ウズベキスタンの状況を慎重に監視するよう政府に求めています。同国は労働や人権改革で進展を見せているものの、批判者に対する嫌がらせが依然として存在すると指摘しています。

外務省は、帰国措置は個別に評価され、亡命申請者には個別の控訴権が保障されると説明しています。実務面では、ウズベキスタン国民を雇用する企業は、居住許可や就労許可の期限を確実に更新し、HRデータベースにパスポートの有効期限を正確に記録することが求められます。また、オーストリアが協定の「通過輸送」条項を活用し、第三国の空港での乗り継ぎ便へ送還者をウィーン経由で移送する場合、同行付きの通過サービスの需要が増加する可能性があります。