スペインの特別定住許可申請、開始24時間で1万3,500件のオンライン申請が殺到

スペインで長らく待望されていた特別な在留資格の正規化措置（「regularización extraordinaria」）が、4月16日未明に法案から現実のものとなりました。午前0時30分には包摂省が移民申請プラットフォーム「Mercurio」を稼働させ、金曜午後の時点で既に13,500件のオンライン申請が提出され、来週の対面予約は19,633件に達しています。4月15日に官報で公布されたこの政令は、2026年1月1日以前にスペインに滞在し、連続して少なくとも5か月間居住していることを証明できる不法滞在者や庇護申請者に対し、1年間の就労・居住許可を付与し、労働市場や自営業の条件を満たせば更新可能としています。申請はMercurioを通じたデジタル申請のほか、4月20日からは371の郵便局、60の社会保障事務所、主要都市の5つの外国人局専用窓口でも受け付けられます。

企業の人事・移動管理チームにとっては申請数が重要な指標です。省は現場対応力を強化し、550人の臨時スタッフを増員、営業時間も16時から19時まで延長して通常の移民サービスが滞らないようにしています。それでも政府は、6月30日までに最大50万件の申請が見込まれると予測しています。特に農業、ホスピタリティ、介護分野で不法就労者を雇用する企業は、3か月の猶予期間内に契約を正式にスポンサーし、従業員を正式な給与体系に組み込むことで、将来的な法令違反の罰則を回避できます。



法律専門家は、この政令が「declaración responsable（自己申告）」を提出する自営業者向けの迅速処理ルートや、社会的・健康的困難を証明できる人向けの特別な脆弱性ルートも設けている点を強調しています。指紋登録や警察への届出は必須ですが、内務省は軽微な前科が自動的に申請却下の理由にはならないと明言しており、これはNGOにとって重要な安心材料です。

実務面では、雇用主は速やかに従業員の状況を監査し、オンライン申請のためのデジタル証明書の準備を整え、5月から6月にかけての申請集中に備えて予約枠を確保することが求められます。一方、外国人申請者は、連続居住の証明として住民登録証明書（padron）、公共料金の請求書、医療機関の記録などを早めに準備し、申請が外国人局に届いた際の直前の却下を避けるよう助言されています。