スペイン、歴史的な2026年移民合法化キャンペーンを開始

スペインはこの20年間で最も野心的な在留資格正規化プログラムの一つを正式に開始しました。今月初めに承認された王令316/2026号により、2026年1月1日以前からスペインに居住していることを証明でき、かつ犯罪歴がないほとんどの不法滞在外国人が、1年間有効で更新可能な居住・就労許可を取得できるようになりました。4月20日の対面申請開始初日には、371の郵便局窓口、60の社会保障支局、そして数か所の移民専用オフィスに長蛇の列ができました。オンライン申請は4月16日から始まっていましたが、政府はデジタルリテラシーが低い、またはインターネット環境が不安定な申請者を支援するために対面申請も導入しました。

スペインの労働市場にとって、この措置は非常に重要です。高齢化が進み、農業、ホスピタリティ、介護分野で慢性的な人手不足が続く中、合法的な地位を得ることで数万人が非公式経済から正式な課税労働へ移行できます。政府関係者はこれにより社会保障への拠出が増え、夏の観光シーズンを控えた雇用主の負担軽減につながると説明しています。ビジネス団体も概ねこの王令を歓迎しており、多くの不法滞在者が既に重要な役割を担っているため、合法化は企業が彼らを雇用する際のコンプライアンスリスクを取り除くと指摘しています。



しかし、実施には課題も明らかです。内務省は申請見込み者を50万人と見積もる一方、経済シンクタンクFuncasは84万人を超える可能性があると予測しています。申請受付は6月30日までのわずか10週間であり、この膨大な数を処理するには人手不足の移民関連機関にとって大きな試練となります。NGOは、期限が厳しいことで予約の闇取引や偽造書類の横行を招き、2005年の恩赦時に見られた問題が再発する恐れがあると警告しています。

モビリティマネージャーにとって、このプログラムは現地採用の戦略を変えるものです。雇用主は、正規化された労働者を初年度終了後に長期許可のスポンサーとして支援できるため、新たな中技能人材プールが形成されます。ただし、従業員のステータスが変わると労働法上の保護、社会保障の支払い、税の源泉徴収が即座に適用されるため、企業は給与システムの監査を迅速に行う必要があります。

申請者への実務的なアドバイスは、証拠書類の準備に集中しています。継続的な居住を示す賃貸契約書、銀行取引明細、学校記録などのほか、過去5年間に居住したすべての国の無犯罪証明書が必要です。関係当局は、書類不備の申請は6月30日以降に再提出できず却下されるため、早期かつ正確な申請が不可欠であると強調しています。