西班牙启动2026年历史性移民合法化行动

西班牙正式启动了二十年来欧洲最具雄心的常规化项目之一。本月初通过的皇家法令316/2026允许大多数能够证明在2026年1月1日前已居住在西班牙且无犯罪记录的无证外国人，获得为期一年的可续签居留和工作许可。自4月20日开始现场申请当天早晨起，371个邮局柜台、60个社会保障分支机构以及少数专门的移民办公室外排起了长队。线上申请于4月16日启动，但政府增设了面对面申请选项，以帮助数字技能有限或网络不稳定的申请者。

这对西班牙劳动力市场意义重大。随着人口老龄化及农业、酒店业和家庭护理领域的长期劳动力短缺，合法身份将使数万人从非正规经济转向正规、纳税的工作。官员们认为，这将增加社会保障缴费，缓解雇主压力，尤其是在夏季旅游旺季来临之际。商业协会普遍欢迎该法令，指出许多无证移民已在承担关键岗位，合法化仅是消除企业雇佣他们时面临的合规风险。



然而，执行难题依然明显。内政部估计潜在申请人数达50万，经济智库Funcas则认为可能超过84万。仅用十周时间处理如此庞大的申请量——申请截止日期为6月30日——将考验西班牙人手不足的移民系统。非政府组织警告称，紧迫的截止时间可能助长黑市预约和伪造文件的交易，重演2005年西班牙大赦时出现的问题。

对于人才流动管理者来说，该项目改变了本地招聘的计算方式。雇主现在可以在第一年许可结束后，为新获合法身份的员工申请更长期的工作许可，形成新的中技能人才库。然而，公司必须迅速审查薪资系统：一旦员工身份变更，劳动法保护、社会保障缴纳和税款扣缴将立即生效。

对申请者的实用建议集中在证据准备上：需提供连续居住证明（如租赁合同、银行账单或学校记录）以及过去五年内居住过的所有国家的无犯罪记录。官方强调，资料不全的申请将被拒绝，且6月30日后不允许补交，故早提交且准确无误至关重要。