6月12日、チェコの難民法（法令第325/1999号）に大幅な改正が施行されました。内務省によると、今回の改正は難民申請手続きを「迅速かつ効率的に」進めるとともに、国内法を新たなEU規則に適合させることを目的としています。6月12日以降に提出された申請の多くは、従来の180日から120日以内に決定されることが義務付けられ、複雑なケースでも30日の延長は1回のみ許可されます。控訴審は原則として書面審理となり、裁判所が口頭審理を命じない限り、平均審理期間の短縮が期待されています。
また、受け入れ条件も見直され、成人申請者は緊急治療や公衆衛生に関わる医療のみ無料で受けられ、それ以外の医療は自己負担または民間保険加入が必要となります。一方で、言語や市民教育のコースが拡充され、未成年の単独申請者や人身取引被害者などの脆弱な人々に対する特別保護措置も導入されました。
さらに、新たな制裁規定により、難民施設管理局は申請者が施設の規則を破った場合、現物支給の削減や施設内での移動制限を課す権限を持つことになりました。批判者はこれが過度に適用され、EUの受け入れ基準指令に違反する恐れがあると警告していますが、内務省は懲戒措置は「慎重かつ適切に」運用されると強調しています。
雇用者にとって最も重要なのは申請からの期間です。第42a条により、難民申請者は6か月後に就労許可を申請できますが、決定が4か月以内に行われることが見込まれるため、多くの申請者はこの期間内に許可を得るか、拒否されることになります。これまで6か月ルールを利用して季節労働者を確保していた企業は、対象者が減少する可能性があり、高度人材プログラムなど他の移民ルートの検討が必要です。
法務部門は、医療給付の範囲縮小や、従業員の扶養家族が施設内で移動制限を受ける可能性を踏まえ、雇用契約書や社内規定の見直しを進めるべきです。人事部門は、今後発表される実施令に注目し、「脆弱な人々」の定義や必須統合コースのカリキュラム内容を確認する必要があります。
また、受け入れ条件も見直され、成人申請者は緊急治療や公衆衛生に関わる医療のみ無料で受けられ、それ以外の医療は自己負担または民間保険加入が必要となります。一方で、言語や市民教育のコースが拡充され、未成年の単独申請者や人身取引被害者などの脆弱な人々に対する特別保護措置も導入されました。
さらに、新たな制裁規定により、難民施設管理局は申請者が施設の規則を破った場合、現物支給の削減や施設内での移動制限を課す権限を持つことになりました。批判者はこれが過度に適用され、EUの受け入れ基準指令に違反する恐れがあると警告していますが、内務省は懲戒措置は「慎重かつ適切に」運用されると強調しています。
雇用者にとって最も重要なのは申請からの期間です。第42a条により、難民申請者は6か月後に就労許可を申請できますが、決定が4か月以内に行われることが見込まれるため、多くの申請者はこの期間内に許可を得るか、拒否されることになります。これまで6か月ルールを利用して季節労働者を確保していた企業は、対象者が減少する可能性があり、高度人材プログラムなど他の移民ルートの検討が必要です。
法務部門は、医療給付の範囲縮小や、従業員の扶養家族が施設内で移動制限を受ける可能性を踏まえ、雇用契約書や社内規定の見直しを進めるべきです。人事部門は、今後発表される実施令に注目し、「脆弱な人々」の定義や必須統合コースのカリキュラム内容を確認する必要があります。
