Änderung des tschechischen Asylgesetzes tritt in Kraft: Verfahren werden beschleunigt, Leistungen verschärft

Am 12. Juni trat eine bedeutende Änderung des tschechischen Asylgesetzes (Nr. 325/1999 Sb.) in Kraft. Das Innenministerium erklärt, die Neuerungen sollen das Asylverfahren „beschleunigen und vereinfachen“ sowie das nationale Recht an neue EU-Vorgaben anpassen. Die meisten Anträge, die nach dem 12. Juni eingereicht werden, müssen nun innerhalb von 120 Tagen entschieden werden – zuvor lag die Frist bei 180 Tagen. In komplexen Fällen ist nur eine einmalige Verlängerung um 30 Tage erlaubt. Berufungen erfolgen grundsätzlich schriftlich, es sei denn, ein Gericht ordnet eine mündliche Verhandlung an. Diese Maßnahme könnte laut Behörden die Verfahrensdauer um Monate verkürzen.

Das Gesetz passt zudem die Aufnahmebedingungen an: Erwachsene Asylbewerber erhalten kostenlose Gesundheitsversorgung nur noch bei Notfällen und öffentlichen Gesundheitsdiensten; alle anderen Behandlungen müssen privat bezahlt oder versichert werden. Gleichzeitig werden Sprach- und Orientierungskurse ausgeweitet und besondere Schutzmaßnahmen für schutzbedürftige Personen eingeführt, darunter unbegleitete Minderjährige und Opfer von Menschenhandel. Ein neues Sanktionskapitel erlaubt der Flüchtlingsverwaltung, Sachleistungen zu kürzen oder die Bewegungsfreiheit innerhalb der Unterkunft einzuschränken, wenn Bewerber gegen Hausregeln verstoßen. Kritiker warnen, dass diese Bestimmungen zu weit gefasst sein könnten und gegen EU-Richtlinien zu Aufnahmebedingungen verstoßen könnten; das Innenministerium betont, dass Disziplinarmaßnahmen „sparsam und verhältnismäßig“ eingesetzt werden.

Für Arbeitgeber ist vor allem die verkürzte Bearbeitungszeit relevant: Nach § 42a können Asylsuchende nach sechs Monaten eine Arbeitserlaubnis beantragen. Da Entscheidungen nun innerhalb von vier Monaten erwartet werden, haben viele Antragsteller entweder bereits einen Status – und damit freien Zugang zum Arbeitsmarkt – oder eine Ablehnung, bevor die sechs Monate verstrichen sind. Unternehmen, die bisher auf die Sechs-Monats-Regel gesetzt haben, um saisonale Engpässe zu überbrücken, könnten daher auf einen kleineren Bewerberpool stoßen und sollten alternative Migrationswege wie das Programm für Hochqualifizierte prüfen. Rechtsabteilungen sollten Arbeitsverträge und interne Richtlinien an die eingeschränkten Gesundheitsleistungen anpassen und berücksichtigen, dass Angehörige von Mitarbeitenden während der Aufnahmezeit Bewegungseinschränkungen unterliegen könnten. Personalabteilungen sollten zudem die kommende Durchführungsverordnung im Blick behalten, die voraussichtlich die Liste der „schutzbedürftigen Personen“ und die Lehrpläne für verpflichtende Integrationskurse festlegt.