欧州議会、「送還ハブ」規則を承認 ベルギーおよびEUの強制送還政策に新時代到来

2026年6月17日の画期的な投票で、欧州議会は長らく議論されてきた「送還規則」を採択しました。これはEUの移民・庇護に関するパクトの最後の未解決部分でした。採決は賛成418票、反対218票、棄権30票で圧倒的多数で可決され、左派の欧州議会議員が「恥を知れ」と抗議の声を上げる中、右派議員は歓声を上げました。この規則は27の加盟国すべてに適用されますが、政治的・運用の中心はブリュッセルに置かれ、欧州委員会とベルギー連邦移民局が新ルールを日常業務に落とし込む役割を担います。

法律は加盟国に対し、法的手段を使い果たした移民を送還待機させるための「送還ハブ」―第三国のパートナー国に設置するオフショア施設―を2年以内に設置することを義務付けています。さらに、非協力的な移民を最長2年間拘留し、住居の捜索や書類の押収も認められ、逃亡防止策が強化されます。

ベルギーの庇護・移民担当国務長官アンネリーン・ヴァン・ボスイト氏はこの採決を歓迎し、「到着と実効的な送還の間のギャップをついに埋める画期的な一歩だ」と述べました。彼女の政権はすでにベルギー管理のハブ設置に向けたパートナー国の選定を進めており、司法省は1980年のベルギー移民法の改正案を作成中で、拘留権限や社会支援制裁をEU規則に合わせる予定です。



2027年以降、ビジネス渡航管理者はより厳しいコンプライアンス環境に直面するでしょう。シェンゲン圏の短期滞在期限を超過した第三国籍の従業員や、労働許可更新に失敗して滞在資格を失った者は、EU外のハブへの移送を含む迅速な送還措置を受ける可能性があります。非EUスタッフを雇用する企業は、ベルギーの単一許可制度の下で罰金や信頼雇用者資格の剥奪を避けるため、当局との積極的な協力を示す必要があります。

一方、カリタス、アムネスティ・インターナショナル・ベルギー、フルヒトリンゲンヴェルク・フラマンデレンなどの人権NGOは、この措置を「拘留の輸出」と非難し、欧州司法裁判所での法的争いを警告しています。しかし、ベルギー当局は、未成年の単独渡航者はハブへの移送対象外であり、独立した監視機関がアクセス権を持つことを強調しており、これらの条件は受け入れ国との二国間協定に盛り込まれる見込みです。

規則の採択を受け、次は欧州連合理事会が7月に形式的承認を行う見込みで、これによりベルギーと近隣国は2026年末までに最初の送還ハブ協定の交渉に入ることが可能となります。