9月27日（日）深夜、調査報道機関elDiario.esは、スペイン政府が火曜日の閣議で承認を予定している王令草案のリーク文書を公開しました。38ページにわたるこの文書は、7月30日以降にセウタで提出されたすべての保護申請に対し「特別処理体制」を設け、国際保護総局に最短5日での強制退去命令発出権限を与える内容です。提案された規則では、過密な収容施設を離れたり、厳しい行政期限を守れなかった申請者の申請は「黙示の撤回」とみなされ、十分な審査なしに却下・退去させられる可能性があります。また、公共秩序への脅威と判断された申請者に対しては、非送還の原則が停止されることになり、この「公共秩序」の定義が非常に広範であるため、シェルター周辺での抗議活動に関わる者も対象となる恐れが法学者から指摘されています。企業の人事異動を支援する法律事務所は、この措置が2009年以来のスペインの難民制度における最も急進的な変更であり、北アフリカ出身の従業員の家族が保護を求める場合の社内転勤を複雑化させる可能性があると述べています。成立すれば、現在30日間の控訴期間が5日に短縮され、海外からの証拠収集に人事部門の余裕がほとんどなくなります。国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は正式な協議を受けておらず、UNHCRスペインはelDiario.esへの声明で「迅速さと保障は両立可能」と指摘し、政府にEUの難民手続き規則の尊重を求めました。欧州委員会は、この王令が未完成の移民・難民協定に含まれる複数の保護措置を逸脱している可能性があるとして、厳しく監視する見込みです。モビリティマネージャーへの実務的なアドバイスとしては、セウタ経由の家族再統合案件を見直し、影響を受ける従業員に面接日程の変更可能性を周知し、加速された法的対応費用を予算化することが求められます。人道的支援プログラムを持つ企業は、王令の成立状況を注視し、迅速処理規則が施行された場合は申請を本土の事務所に切り替える準備をしておくべきでしょう。
出典： elDiario.es
