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초안 법령, 세우타에서의 추방 절차 신속화 및 망명 보호 장치 축소 추진

9월 28, 2026
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초안 법령, 세우타에서의 추방 절차 신속화 및 망명 보호 장치 축소 추진
9월 27일 일요일 늦은 밤, 탐사보도 매체 elDiario.es는 스페인 정부가 화요일 각료회의에서 승인할 예정인 초안 왕령법(Royal-Decree-Law) 문서 38페이지를 유출해 공개했다. 이 문서는 7월 30일 이후 세우타(Ceuta)에 접수된 모든 보호 신청에 대해 ‘특별 처리 체계’를 도입하고, 국제보호총국이 단 5일 만에 추방 명령을 내릴 수 있도록 권한을 부여한다. 제안된 규정에 따르면, 과밀한 수용 시설을 이탈하거나 엄격한 행정 기한을 지키지 못한 난민 신청자는 ‘묵시적 철회’로 간주되어 심사 없이 신청이 보류되고 즉시 추방될 수 있다. 또한, 공공질서 위협으로 간주되는 신청자에 대해서는 비강제송환 원칙이 중단되는데, 이 범주가 너무 광범위하게 정의되어 법률 전문가들은 시위 활동에 참여한 사람들까지 포함될 수 있다고 우려한다. 기업 이전 지원 법률 사무소들은 이 조치가 2009년 이후 스페인 난민 제도에 가장 급진적인 변화라며, 북아프리카 직원의 가족 보호 신청과 관련된 기업 내 인사 이동을 복잡하게 만들 수 있다고 지적한다. 법안이 시행되면 항소 기한이 현재 30일에서 5일로 단축되어, 인사 부서가 해외에서 증빙 서류를 확보할 시간이 크게 줄어든다. 유엔 난민기구(UNHCR)는 공식적인 협의를 받지 못했다. UNHCR 스페인 지부는 elDiario.es에 “신속함과 보장은 상호 배타적이지 않다”며 정부에 EU 난민 절차 규정을 준수할 것을 촉구했다. 브뤼셀은 이 법령이 아직 완성되지 않은 이민 및 난민 협약(Pact on Migration and Asylum)에 포함된 여러 보호 장치를 위반하는 것으로 보여 면밀히 검토할 것으로 예상된다. 이동성 관리자들을 위한 실질적 조언: 세우타를 경유하는 가족 재결합 신청 현황을 점검하고, 관련 직원들에게 인터뷰 일정 변경 가능성을 알리며, 신속한 법률 비용을 예산에 반영하라. 인도주의 후원 프로그램을 운영하는 기업은 법령 통과 상황을 주시하고, 신속 처리 규정이 시행될 경우 본토 사무소로 신청을 전환할 준비를 해야 한다.
출처: elDiario.es

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