ร่างกฤษฎีกาจะเร่งกระบวนการส่งตัวผู้ลี้ภัยออกจากเซอุตา พร้อมจำกัดมาตรการคุ้มครองการขอลี้ภัย

ดึกคืนวันอาทิตย์ที่ 27 กันยายน สื่อสืบสวน elDiario.es เผยแพร่ร่างกฎหมายพระราชกฤษฎีกาฉบับรั่วไหลที่รัฐบาลสเปนเตรียมอนุมัติในที่ประชุมคณะรัฐมนตรีวันอังคาร เอกสารความยาว 38 หน้าฉบับนี้กำหนด “ระเบียบการดำเนินการพิเศษ” สำหรับคำร้องขอคุ้มครองทั้งหมดที่ยื่นในเมืองเซอุตา ตั้งแต่วันที่ 30 กรกฎาคม และมอบอำนาจให้กรมคุ้มครองระหว่างประเทศออกคำสั่งเนรเทศได้ภายในเวลาเพียง 5 วัน ภายใต้กฎใหม่ ผู้ขอลี้ภัยที่ออกจากศูนย์รับรองที่แออัดหรือไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาทางราชการที่เข้มงวด อาจถูกบันทึกคำขอเป็น “การถอนคำร้องโดยปริยาย” และถูกเนรเทศโดยไม่ต้องผ่านการพิจารณาเนื้อหาอย่างเต็มที่ กฎหมายฉบับนี้ยังระงับหลักการไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัยเมื่อผู้ขอถูกพิจารณาว่าเป็นภัยต่อความสงบเรียบร้อย ซึ่งนิยามกว้างจนทำให้นักกฎหมายกังวลว่าจะครอบคลุมผู้ที่เข้าร่วมการประท้วงใกล้ศูนย์พักพิงด้วย บริษัทกฎหมายที่สนับสนุนการย้ายถิ่นฐานของพนักงานระบุว่ามาตรการนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่สุดในระบบลี้ภัยของสเปนตั้งแต่ปี 2009 และอาจทำให้การโอนย้ายพนักงานจากแอฟริกาเหนือที่มีครอบครัวขอลี้ภัยซับซ้อนขึ้น หากกฎหมายนี้บังคับใช้ การยื่นอุทธรณ์จะต้องทำภายใน 5 วันปฏิทิน ลดลงจาก 30 วันในปัจจุบัน ทำให้ฝ่ายทรัพยากรบุคคลมีเวลาจัดเตรียมเอกสารสนับสนุนจากต่างประเทศน้อยลง องค์การผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ยังไม่ได้รับการปรึกษาอย่างเป็นทางการ ในแถลงการณ์ถึง elDiario.es UNHCR สเปนระบุว่า “ความรวดเร็วและการรับประกันสิทธิไม่ขัดแย้งกัน” และเรียกร้องให้รัฐบาลเคารพกฎระเบียบการลี้ภัยของสหภาพยุโรป บรัสเซลส์น่าจะตรวจสอบกฎหมายฉบับนี้อย่างเข้มงวด เนื่องจากดูเหมือนจะละเมิดมาตรการคุ้มครองหลายประการในข้อตกลงการย้ายถิ่นและลี้ภัยที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ข้อแนะนำสำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากร: ตรวจสอบกรณีการรวมครอบครัวที่กำลังดำเนินการผ่านเซอุตา แจ้งพนักงานที่ได้รับผลกระทบเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการเลื่อนนัดสัมภาษณ์ และจัดสรรงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายทางกฎหมายที่เร่งด่วน บริษัทที่มีโครงการสนับสนุนด้านมนุษยธรรมควรติดตามการผ่านกฎหมายฉบับนี้อย่างใกล้ชิด และเตรียมพร้อมย้ายการยื่นคำร้องไปยังสำนักงานบนแผ่นดินใหญ่หากกฎระเบียบเร่งรัดนี้มีผลบังคับใช้