Laat op zondagavond 27 september publiceerde het onderzoeksplatform elDiario.es de gelekte tekst van een concept-Koninklijk Besluit dat de Spaanse regering van plan is goed te keuren tijdens de ministerraad op dinsdag. Het 38 pagina’s tellende document introduceert een “buitengewoon verwerkingsregime” voor alle asielaanvragen ingediend in Ceuta sinds 30 juli en geeft de Directie-Generaal Internationale Bescherming de bevoegdheid om uitzettingsbevelen uit te vaardigen binnen slechts vijf dagen. Volgens de voorgestelde regels kunnen asielzoekers die overvolle opvanglocaties verlaten of strakke administratieve deadlines niet halen, hun aanvraag als “impliciet ingetrokken” zien en worden verwijderd zonder een volledige inhoudelijke beoordeling. Het decreet schort ook het non-refoulement-principe op wanneer aanvragers als een bedreiging voor de openbare orde worden beschouwd – een categorie die zo breed is gedefinieerd dat juridische experts vrezen dat dit iedereen kan treffen die betrokken is bij protesten in de buurt van opvangcentra. Advocatenkantoren die bedrijven ondersteunen bij internationale verplaatsingen noemen deze maatregel de meest ingrijpende wijziging in het Spaanse asielstelsel sinds 2009 en waarschuwen dat het de intra-company transfers van Noord-Afrikaanse medewerkers, wiens gezinsleden bescherming zoeken, kan bemoeilijken. Indien ingevoerd, moeten beroepsprocedures binnen vijf kalenderdagen worden ingediend – in plaats van de huidige 30 dagen – waardoor HR-afdelingen weinig tijd hebben om ondersteunende documenten uit het buitenland te verzamelen. De vluchtelingenorganisatie van de Verenigde Naties (UNHCR) is niet formeel geraadpleegd. In een verklaring aan elDiario.es benadrukte UNHCR Spanje dat “snelheid en garanties elkaar niet uitsluiten” en drong aan op naleving van de EU-regels voor asielprocedures. Brussel zal het decreet waarschijnlijk nauwlettend volgen, omdat het lijkt af te wijken van verschillende waarborgen uit het nog niet afgeronde Pact over Migratie en Asiel. Praktische tip voor mobiliteitsmanagers: controleer lopende gezinsherenigingszaken via Ceuta, informeer betrokken medewerkers over mogelijke wijzigingen in interviewafspraken en houd rekening met versnelde juridische kosten. Bedrijven met humanitaire sponsorschapsprogramma’s doen er goed aan de voortgang van het decreet te volgen en voorbereid te zijn om aanvragen via kantoren op het vasteland in te dienen als de versnelde regels van kracht worden.
Bron: elDiario.es
