
베를린 고등행정법원은 글래스고 대학교 총장이자 영국-팔레스타인 출신 성형외과 의사인 가산 아부 시타 교수에 대한 솅겐 지역 전역 여행 및 정치 활동 금지 조치를 무효화한 이전 판결에 대해 도시 이민청의 항소를 기각했다.
아부 시타 교수는 2024년 4월 팔레스타인 연대 회의에서 연설을 시도한 후 독일 입국이 금지되었다. 당국은 그의 이스라엘 군사 행동 비판이 “자유민주 기본질서”를 위협한다고 주장하며, 이에 따라 체류법 §54조에 근거한 제한이 정당하다고 판단했다. 그러나 2025년 7월 행정법원은 이 금지 조치가 과도하다고 판결했으며, 이번 항소 기각으로 해당 판결이 최종 확정되었다.
이번 결정으로 아부 시타 교수는 독일 및 솅겐 지역 내 입국 권리를 회복했으며, 정치적 표현이 국가 안보를 이유로 이동 제한에 적용될 수 있는 범위에 대한 선례를 남겼다. 법률 전문가들은 법원이 정부의 이스라엘 관련 ‘국가이익(Staatsräson)’ 원칙보다 이동의 자유와 표현의 자유를 더 중시했다고 평가한다.
독일에서 회의를 주최하는 다국적 기관들은 이번 판결로 인해 구체적인 안보 위협이 없는 한 논란이 되는 의견만으로 외국 연사를 배제할 수 없다는 점이 명확해졌다. 다만, 이동 및 행사 담당팀은 초청 인사가 국가 비자 경고 시스템(INPOL)에 등재되어 있는지 확인하고, 정치적으로 민감한 인사에 대해서는 충분한 준비 기간을 확보해야 한다.
내무부는 앞으로 지역 이민청에 대한 지침을 검토해 향후 금지 조치가 새로운 비례성 기준을 충족하도록 할 계획이라고 밝혔다. 단기 솅겐 비자를 이용하는 고위 학자 및 NGO 파트너를 초청하는 기업들은 곧 발표될 관련 지침을 주의 깊게 살펴야 한다.
아부 시타 교수는 2024년 4월 팔레스타인 연대 회의에서 연설을 시도한 후 독일 입국이 금지되었다. 당국은 그의 이스라엘 군사 행동 비판이 “자유민주 기본질서”를 위협한다고 주장하며, 이에 따라 체류법 §54조에 근거한 제한이 정당하다고 판단했다. 그러나 2025년 7월 행정법원은 이 금지 조치가 과도하다고 판결했으며, 이번 항소 기각으로 해당 판결이 최종 확정되었다.
이번 결정으로 아부 시타 교수는 독일 및 솅겐 지역 내 입국 권리를 회복했으며, 정치적 표현이 국가 안보를 이유로 이동 제한에 적용될 수 있는 범위에 대한 선례를 남겼다. 법률 전문가들은 법원이 정부의 이스라엘 관련 ‘국가이익(Staatsräson)’ 원칙보다 이동의 자유와 표현의 자유를 더 중시했다고 평가한다.
독일에서 회의를 주최하는 다국적 기관들은 이번 판결로 인해 구체적인 안보 위협이 없는 한 논란이 되는 의견만으로 외국 연사를 배제할 수 없다는 점이 명확해졌다. 다만, 이동 및 행사 담당팀은 초청 인사가 국가 비자 경고 시스템(INPOL)에 등재되어 있는지 확인하고, 정치적으로 민감한 인사에 대해서는 충분한 준비 기간을 확보해야 한다.
내무부는 앞으로 지역 이민청에 대한 지침을 검토해 향후 금지 조치가 새로운 비례성 기준을 충족하도록 할 계획이라고 밝혔다. 단기 솅겐 비자를 이용하는 고위 학자 및 NGO 파트너를 초청하는 기업들은 곧 발표될 관련 지침을 주의 깊게 살펴야 한다.