스위스, 문제 행동 난민 위한 분리 주거 시범 도입 추진

스위스 이민국(SEM)은 12월 17일, 연방 망명센터에서 반복적으로 운영을 방해하는 망명 신청자들을 위한 전용 숙소 구역을 2026년 중반부터 6개월간 시범 운영한다고 발표했다. 이 계획에 따라, 공격적이거나 폭력적인 행동으로 여러 차례 징계 조치를 받은 성인 남성들은 치아소(티치노)와 그로사폴턴(솔로투른) 센터 내 보안 구역으로 옮겨진다. 이들은 강화된 보안 통제를 받지만, 동일한 취업 프로그램, 법률 상담, 낮 시간대 시설 외출 기회는 유지된다.

스위스에는 약 8,000명을 수용할 수 있는 8개의 연방 망명센터가 운영 중이다. SEM 관계자들은 대다수 입소자가 협조적이지만, 전국적으로 수십 명에 불과한 소수의 문제 행동자가 직원, 보안업체, 다른 망명 신청자들에게 과도한 부담을 준다고 설명했다. 문제 행동자를 분리함으로써 현재 모든 입소자에게 적용되는 엄격한 보안 검사를 완화하고, 협조적인 입소자의 생활 환경을 개선하며, 민간 보안업체의 초과 근무 비용을 줄이려는 목적이다.



시범 사업은 6개월 후 평가된다. 성공할 경우, SEM은 나머지 센터에도 유사한 분리 구역을 설치할 계획이다. 이를 위해 강화된 출입문, 감시 카메라, 출입 통제 복도 등 소규모 공사와 추가 직원 교육이 필요하다. 비용 추정치는 공개되지 않았으나, 이민 정책 전문가들은 피해, 의료, 치안 비용 감소로 상쇄될 것으로 예상한다.

인권 단체들은 전체 센터에 일괄 적용되는 제한보다 비례적인 조치라며 신중한 지지를 표명했다. 이들은 전환 기준의 공정성 및 부당 배치된 입소자에 대한 법적 구제 수단 존재 여부를 감시할 예정이다. 센터 직원 노동조합은 폭행과 협박으로 인한 병가 감소 효과를 기대하며 환영했다.

망명 신청자들의 취업 체험 프로그램이나 인정 난민 고용 기업에게는 안정된 센터 환경이 더 신뢰할 수 있는 인력 확보로 이어진다. 글로벌 모빌리티 담당자들은 전국적 도입이 SEM 주관 통합 활동의 가용성에 미치는 영향을 주시해야 한다.