핀란드, ‘두 번째’ 임시 보호 허가의 허점 차단

2025년 12월 18일, 내무부는 국경 경비대와 미그리(Migri)에 이미 다른 EU 국가에서 임시 보호 지위를 받은 개인의 임시 보호 신청을 거부하도록 지시했다. 담당 직원들은 이제 임시 보호 지침 제11조를 시행하며, 신청 접수 전 실시간 EU 전역 데이터베이스 조회를 실시할 예정이다.

이번 조치는 폴란드나 독일에서 핀란드로 이동해 더 관대한 주거 수당과 빠른 노동시장 진입을 노리는 우크라이나 국민 약 1,200건(2025년 기준)의 소규모 증가세를 억제하기 위한 것이다. 미그리는 이 지침 시행 후 신청 건수가 80% 감소할 것으로 예상하고 있다.



고용주는 채용 초기 단계에서 지원자의 기존 보호 상태를 반드시 확인해야 한다. 다른 회원국에서 임시 보호 신분으로 전근한 직원은 이동 전에 EU 블루카드 등 취업 허가증으로 전환해야 한다. 인사팀은 채용 FAQ를 업데이트하고 HR 포털에 심사 관련 질문을 추가해야 한다.

인권 단체들은 이번 조치가 핀란드 내 가족 재결합을 원하는 이들을 고립시킬 수 있다고 우려하지만, 당국은 기준을 충족할 경우 일반 난민 신청이나 취업 허가 신청은 계속 가능하다고 밝혔다. 기업들은 영향을 받는 지원자에게 대체 허가 경로를 안내하는 표준 서한을 준비해야 한다.

이번 정책은 2025년 동안 ‘복지 쇼핑’을 막기 위해 규정을 강화한 북유럽 EU 국가들과 핀란드를 일치시키는 조치다. 이 정책이 행정 부담을 줄일지, 아니면 단순히 신청 유형을 다른 카테고리로 전환시키는지 여부는 내년 봄 미그리 통계에서 확인할 수 있을 것이다.