フィンランド、二重の一時保護許可の抜け穴を封鎖

2025年12月18日、内務省は国境警備隊と移民局（Migri）に対し、すでに他のEU加盟国で一時保護資格を持つ個人からの一時保護申請を拒否するよう指示しました。これにより、職員は申請受理前にリアルタイムでEU全域のデータベースを照会し、一時保護指令第11条を実施します。

この措置は、ポーランドやドイツからフィンランドへ移動し、より手厚い住宅手当や迅速な労働市場参入を求めるウクライナ国籍者の増加（2025年には約1,200件）を抑制することを目的としています。移民局は、この指針により申請件数が80％減少すると見込んでいます。



雇用主は、採用過程の早期に申請者の既存の保護資格を確認する義務があります。他国で一時保護のもとに転勤したスタッフは、移動前にEUブルーカードなどの就労許可証に切り替える必要があります。人事部門は採用FAQの更新やHRポータルへのスクリーニング質問の追加を進めるべきです。

人権NGOは、この措置が家族の再会を求める人々をフィンランドで孤立させる恐れがあると懸念していますが、当局は基準を満たせば通常の庇護申請や就労許可は引き続き利用可能であると説明しています。企業は影響を受ける候補者に代替の許可申請ルートを案内するテンプレート文書を準備しておくべきです。

この政策により、フィンランドは2025年に「給付ショッピング」を抑制するため規制を強化した他の北欧EU諸国と歩調を合わせる形となりました。申請件数の減少が行政負担の軽減につながるのか、それとも申請が他のカテゴリーに移行するだけなのかは、来春の移民局の統計で明らかになるでしょう。