브라질은 2026년을 맞아 2010년 아이티 지진 이후 의존해온 국가별 인도주의 비자 프로그램을 전면 폐지했다. 2026년 1월 1일부터 시행되는 부처 간 명령 60/2025는 아프간, 아이티, 시리아 등 여러 국적별로 운영되던 특별 경로를 하나의 통합 체계로 대체한다. 앞으로 법무부와 외교부가 공동으로 (1) 보호 대상 국적과 (2) 무력 충돌, 환경 재해, 정치적 박해 등 보호 사유를 명시한 목록을 발표할 예정이다.
이번 개혁은 브라질리아가 새로운 위기에 신속히 대응할 수 있는 유연성을 제공하지만, 단기적으로는 불확실성을 초래한다. 첫 번째 자격 목록이 발표될 때까지 전 세계 영사관은 인도주의 비자 발급을 중단하고 신청자들에게 대기하거나 다른 비자 유형으로 전환할 것을 권고하고 있다. 아프간과 아이티 대피민을 후원하던 단체들은 이미 1월 예약된 면담이 취소되고 있다고 전한다.
![브라질, 인도주의 비자 체계 위기 대응 단일 프레임워크로 통합]()
글로벌 모빌리티 담당자들에게 가장 큰 변화는 ‘호스트 약정’ 요건이다. 앞으로 모든 신청자는 연방 정부와 공식 협력 협약을 맺고 숙소 및 통합 지원 자원을 갖춘 브라질 NGO의 후원 서한을 제출해야 한다. 특히 분쟁 지역에서 외국 공관을 위해 일했던 언론인과 계약직 직원 등 위험에 처한 인력을 인도주의 비자로 이전하던 기업들은 여행 예약 전 승인된 NGO와 협력해야 한다.
법률 자문가들은 즉시 컴플라이언스 체크리스트를 수정할 것을 권고한다. 급여 기준, 취업 허가 규정, 공공 보건 시스템 접근 권한은 변함없지만, 서류 제출 시 NGO 후원 서한이 포함되어야 하며, 비자 발급 중단이 길어질 경우 경찰 신원 조회서 갱신이 필요할 수 있다. 이미 브라질에 체류 중인 인도주의 비자 소지자는 이번 변경이 현재 거주 카드에는 영향을 미치지 않지만, 1월 1일 이후 제출하는 가족 재결합이나 연장 신청은 새 규정을 따른다는 점을 숙지해야 한다.
정부는 단일 체계가 이전 긴급 상황에서 나타난 임시방편을 종식시키고 더 빠르고 예측 가능한 대응을 가능하게 할 것이라고 주장한다. 그러나 모빌리티 관계자들은 첫 자격 목록이 얼마나 신속히 발표되는지, 그리고 NGO들이 새로운 후원 수요에 얼마나 효율적으로 대응하는지를 성공의 척도로 평가할 것이다.
이번 개혁은 브라질리아가 새로운 위기에 신속히 대응할 수 있는 유연성을 제공하지만, 단기적으로는 불확실성을 초래한다. 첫 번째 자격 목록이 발표될 때까지 전 세계 영사관은 인도주의 비자 발급을 중단하고 신청자들에게 대기하거나 다른 비자 유형으로 전환할 것을 권고하고 있다. 아프간과 아이티 대피민을 후원하던 단체들은 이미 1월 예약된 면담이 취소되고 있다고 전한다.
글로벌 모빌리티 담당자들에게 가장 큰 변화는 ‘호스트 약정’ 요건이다. 앞으로 모든 신청자는 연방 정부와 공식 협력 협약을 맺고 숙소 및 통합 지원 자원을 갖춘 브라질 NGO의 후원 서한을 제출해야 한다. 특히 분쟁 지역에서 외국 공관을 위해 일했던 언론인과 계약직 직원 등 위험에 처한 인력을 인도주의 비자로 이전하던 기업들은 여행 예약 전 승인된 NGO와 협력해야 한다.
법률 자문가들은 즉시 컴플라이언스 체크리스트를 수정할 것을 권고한다. 급여 기준, 취업 허가 규정, 공공 보건 시스템 접근 권한은 변함없지만, 서류 제출 시 NGO 후원 서한이 포함되어야 하며, 비자 발급 중단이 길어질 경우 경찰 신원 조회서 갱신이 필요할 수 있다. 이미 브라질에 체류 중인 인도주의 비자 소지자는 이번 변경이 현재 거주 카드에는 영향을 미치지 않지만, 1월 1일 이후 제출하는 가족 재결합이나 연장 신청은 새 규정을 따른다는 점을 숙지해야 한다.
정부는 단일 체계가 이전 긴급 상황에서 나타난 임시방편을 종식시키고 더 빠르고 예측 가능한 대응을 가능하게 할 것이라고 주장한다. 그러나 모빌리티 관계자들은 첫 자격 목록이 얼마나 신속히 발표되는지, 그리고 NGO들이 새로운 후원 수요에 얼마나 효율적으로 대응하는지를 성공의 척도로 평가할 것이다.
