Brazil memulakan tahun 2026 dengan membatalkan pelbagai program visa kemanusiaan mengikut negara yang telah digunapakai sejak gempa bumi Haiti pada 2010. Perintah Antara Kementerian 60/2025, yang berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026, menggugurkan laluan khas untuk warga Afghanistan, Haiti, Syria dan beberapa kewarganegaraan lain, dan menggantikannya dengan satu rejim tunggal.
Mulai sekarang, Kementerian Kehakiman dan Kementerian Luar Negeri akan mengeluarkan tindakan bersama yang menyenaraikan (1) kewarganegaraan dan (2) keadaan tepat—konflik bersenjata, bencana alam, penganiayaan politik—yang membenarkan perlindungan diberikan.
Walaupun reformasi ini memberi Brasília lebih fleksibiliti untuk bertindak pantas terhadap krisis baru, ia juga membawa ketidakpastian jangka pendek. Sehingga senarai kelayakan pertama diterbitkan, konsulat di seluruh dunia telah menghentikan pengeluaran visa kemanusiaan baru dan menasihati pemohon untuk menunggu atau menukar kepada kelas visa lain. Organisasi yang sebelum ini menaja evakuasi warga Afghanistan dan Haiti melaporkan janji temu yang ditempah untuk Januari sudah dibatalkan.
![Brazil Memperkemas Visa Kemanusiaan ke dalam Satu Rangka Kerja Berpandukan Krisis]()
Bagi pengurus mobiliti global, perubahan operasi terbesar ialah keperluan baru “komitmen penajaan”. Setiap pemohon masa depan mesti mengemukakan surat penajaan daripada NGO Brazil yang mempunyai perjanjian kerjasama rasmi dengan kerajaan persekutuan dan boleh membuktikan mereka mempunyai sumber penginapan dan integrasi. Syarikat yang menggunakan visa kemanusiaan untuk memindahkan kakitangan berisiko—terutamanya wartawan dan kontraktor yang bekerja untuk misi asing di zon konflik—kini perlu berurusan dengan NGO yang diluluskan sebelum tempahan perjalanan boleh dibuat.
Penasihat undang-undang mengesyorkan agar senarai semak pematuhan dikemas kini segera. Ambang gaji, peraturan kebenaran kerja dan akses kepada sistem kesihatan awam kekal sama, tetapi dokumen kini mesti termasuk surat komitmen NGO dan mungkin memerlukan sijil kelakuan baik yang dikemas kini jika penangguhan berterusan. Syarikat yang mempunyai pemegang visa kemanusiaan di Brazil harus mengingatkan mereka bahawa perubahan ini tidak menjejaskan kad kediaman semasa, tetapi permohonan penyatuan keluarga atau lanjutan selepas 1 Januari akan mengikut peraturan baru.
Kerajaan berhujah bahawa satu rangka kerja tunggal akan mengakhiri improvisasi ad-hoc yang menjadi ciri kecemasan sebelum ini dan membolehkan tindak balas yang lebih pantas dan boleh diramal. Namun, pihak berkepentingan mobiliti akan menilai kejayaan berdasarkan seberapa cepat senarai kelayakan pertama diterbitkan dan sejauh mana NGO dapat meningkatkan kapasiti untuk memenuhi permintaan penajaan baru.
Mulai sekarang, Kementerian Kehakiman dan Kementerian Luar Negeri akan mengeluarkan tindakan bersama yang menyenaraikan (1) kewarganegaraan dan (2) keadaan tepat—konflik bersenjata, bencana alam, penganiayaan politik—yang membenarkan perlindungan diberikan.
Walaupun reformasi ini memberi Brasília lebih fleksibiliti untuk bertindak pantas terhadap krisis baru, ia juga membawa ketidakpastian jangka pendek. Sehingga senarai kelayakan pertama diterbitkan, konsulat di seluruh dunia telah menghentikan pengeluaran visa kemanusiaan baru dan menasihati pemohon untuk menunggu atau menukar kepada kelas visa lain. Organisasi yang sebelum ini menaja evakuasi warga Afghanistan dan Haiti melaporkan janji temu yang ditempah untuk Januari sudah dibatalkan.
Bagi pengurus mobiliti global, perubahan operasi terbesar ialah keperluan baru “komitmen penajaan”. Setiap pemohon masa depan mesti mengemukakan surat penajaan daripada NGO Brazil yang mempunyai perjanjian kerjasama rasmi dengan kerajaan persekutuan dan boleh membuktikan mereka mempunyai sumber penginapan dan integrasi. Syarikat yang menggunakan visa kemanusiaan untuk memindahkan kakitangan berisiko—terutamanya wartawan dan kontraktor yang bekerja untuk misi asing di zon konflik—kini perlu berurusan dengan NGO yang diluluskan sebelum tempahan perjalanan boleh dibuat.
Penasihat undang-undang mengesyorkan agar senarai semak pematuhan dikemas kini segera. Ambang gaji, peraturan kebenaran kerja dan akses kepada sistem kesihatan awam kekal sama, tetapi dokumen kini mesti termasuk surat komitmen NGO dan mungkin memerlukan sijil kelakuan baik yang dikemas kini jika penangguhan berterusan. Syarikat yang mempunyai pemegang visa kemanusiaan di Brazil harus mengingatkan mereka bahawa perubahan ini tidak menjejaskan kad kediaman semasa, tetapi permohonan penyatuan keluarga atau lanjutan selepas 1 Januari akan mengikut peraturan baru.
Kerajaan berhujah bahawa satu rangka kerja tunggal akan mengakhiri improvisasi ad-hoc yang menjadi ciri kecemasan sebelum ini dan membolehkan tindak balas yang lebih pantas dan boleh diramal. Namun, pihak berkepentingan mobiliti akan menilai kejayaan berdasarkan seberapa cepat senarai kelayakan pertama diterbitkan dan sejauh mana NGO dapat meningkatkan kapasiti untuk memenuhi permintaan penajaan baru.
Sumber: VisaHQ Global Mobility News
