บราซิลรวมวีซ่ามนุษยธรรมเป็นกรอบเดียวเน้นรับมือวิกฤตการณ์

บราซิลเริ่มปี 2026 ด้วยการยกเลิกโครงการวีซ่ามนุษยธรรมรายประเทศที่ใช้มาตั้งแต่แผ่นดินไหวในเฮติปี 2010 โดยคำสั่งร่วมระหว่างกระทรวงฉบับที่ 60/2025 ซึ่งมีผลตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 ได้ยกเลิกเส้นทางพิเศษสำหรับชาวอัฟกานิสถาน เฮติ ซีเรีย และสัญชาติอื่น ๆ และแทนที่ด้วยกรอบการทำงานเดียว

ในอนาคต กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงการต่างประเทศจะออกประกาศร่วมกันเพื่อระบุ (1) สัญชาติที่ได้รับสิทธิ และ (2) สถานการณ์เฉพาะ เช่น ความขัดแย้งทางอาวุธ ภัยพิบัติทางสิ่งแวดล้อม หรือการถูกล่าแม่มดทางการเมือง ที่เป็นเหตุผลในการคุ้มครอง

แม้ว่าการปฏิรูปนี้จะช่วยให้บราซิเลียมีความยืดหยุ่นในการตอบสนองต่อวิกฤตใหม่ ๆ ได้รวดเร็วขึ้น แต่ก็สร้างความไม่แน่นอนในระยะสั้น โดยก่อนที่รายชื่อผู้มีสิทธิ์ชุดแรกจะประกาศออกมา สถานกงสุลทั่วโลกได้ระงับการออกวีซ่ามนุษยธรรมใหม่ และแนะนำให้ผู้สมัครรอหรือเปลี่ยนไปใช้ประเภทวีซ่าอื่น องค์กรที่เคยสนับสนุนการอพยพชาวอัฟกันและเฮติรายงานว่าการนัดหมายในเดือนมกราคมถูกยกเลิกแล้ว



สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลก การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือข้อกำหนดใหม่เรื่อง “การรับรองการดูแล” ผู้สมัครทุกคนต้องแสดงจดหมายสนับสนุนจากองค์กรพัฒนาเอกชนในบราซิลที่มีข้อตกลงความร่วมมือกับรัฐบาลกลาง และสามารถพิสูจน์ว่ามีที่พักและทรัพยากรสำหรับการบูรณาการอยู่แล้ว บริษัทที่เคยใช้วีซ่ามนุษยธรรมในการย้ายพนักงานที่เสี่ยงภัย โดยเฉพาะนักข่าวและผู้รับเหมาในเขตความขัดแย้ง จะต้องประสานงานกับ NGO ที่ได้รับอนุมัติก่อนจองการเดินทาง

ที่ปรึกษากฎหมายแนะนำให้ปรับปรุงรายการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎทันที เกณฑ์เงินเดือน กฎการอนุญาตทำงาน และการเข้าถึงระบบสาธารณสุขยังคงเดิม แต่เอกสารต้องรวมถึงหนังสือรับรองจาก NGO และอาจต้องใช้ใบรับรองประวัติอาชญากรรมที่อัปเดตหากการระงับยืดเยื้อ บริษัทที่มีผู้ถือวีซ่ามนุษยธรรมอยู่ในบราซิลแล้วควรแจ้งให้ทราบว่าการเปลี่ยนแปลงนี้ไม่กระทบต่อบัตรที่พักอาศัยปัจจุบัน แต่คำขอรวมครอบครัวหรือขอต่ออายุหลัง 1 มกราคมจะต้องปฏิบัติตามกฎใหม่

รัฐบาลระบุว่า กรอบเดียวนี้จะยุติการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าแบบเดิม ๆ และช่วยให้ตอบสนองได้รวดเร็วและคาดการณ์ได้มากขึ้น อย่างไรก็ตาม ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรจะวัดความสำเร็จจากความรวดเร็วในการประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิ์ชุดแรก และความสามารถของ NGO ในการขยายขีดความสามารถเพื่อตอบสนองความต้องการการรับรองใหม่