그린란드 주권 분쟁으로 미국이 제안한 관세 대상에 포함된 EU 국가 중 핀란드

1월 17일 도널드 트럼프 미국 대통령의 깜짝 발표는 헬싱키를 포함한 유럽 주요 도시들에 큰 충격을 안겼다. 대통령은 늦은 밤 Truth Social에 올린 글에서 덴마크가 그린란드를 미국에 매각하지 않으면 8개 EU 국가, 그중 핀란드를 포함해 10% 관세를 부과하고 6월에는 이를 25%로 인상하겠다고 위협했다. 북극 영향력 확대를 둘러싼 갈등의 일환인 이 조치는 브뤼셀에서 EU 대사들의 긴급 회의를 촉발했고, 엘리나 발토넨 핀란드 외무장관은 이를 “대서양 동맹을 훼손하는 경제적 강압”이라고 즉각 비판했다.

이번 조치는 사람보다는 상품을 겨냥했지만, 글로벌 이동성 팀들은 파급 효과를 주의 깊게 살펴야 한다. EU의 보복 관세는 항공권이나 유류 할증료 인상으로 이어질 수 있고, 외교적 긴장 고조는 APEC 여행 카드 갱신이나 나토 주둔군 지위 협정 연장에 지연을 초래할 수 있다. 미국에 파견된 핀란드 기업 직원들도 분쟁이 악화될 경우 L-1 및 E-2 비자 처리에 정치적 반발이 영향을 미칠까 우려하고 있다.



우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 브뤼셀이 수주 내에 대응 관세를 부과할 수 있는 강압 대응 수단을 가동할 준비가 되어 있음을 시사했다. 핀란드 상공회의소는 미국이 EU 외부에서 핀란드의 네 번째로 큰 수출 시장임을 강조하며 정부에 협상 해결을 촉구했다.

법률 전문가들은 관세 위협이 국가 안보 조치로 제시될 경우 WTO 규정을 위반하지는 않지만, 이러한 전술이 규칙 기반 질서에 대한 신뢰를 훼손하고 모방 행위를 부추길 수 있다고 지적한다. 현재로서는 핀란드 수출업체들이 기계류, 임산물, 특수 기술 부품에 대해 10~25% 미국 관세 부과 시나리오를 준비하고, 가능하다면 제3국을 통한 선적 경로 변경도 고려해야 한다.

대부분의 관측통은 의회와 미국 기업 로비단체가 대통령의 입장을 완화할 것으로 예상하지만, 이번 사태는 근본적으로 이동성과 무관해 보이는 문제라도 국제 파견과 공급망 계획에 큰 변동성을 초래할 수 있음을 보여준다.