
2월 13일 팜플로나에서 열린 연설에서 포용·사회보장·이주부 장관 엘마 사이즈는 약 50만 명의 불법 체류 이주민에게 임시 거주 및 취업 허가를 부여하는 정부 계획에 정치적 정당성을 부여하는 경제사회위원회(CES)의 의견을 발표했다. 노조, 기업 단체, 시민사회 그룹이 참여하는 삼자 자문기구인 CES는 합법화가 통합과 노동시장 효율성에 “필수적”이라고 결론지었다.
위원회 보고서는 불법 노동자를 공식 경제권으로 편입시키면 사회보장 기여금이 증가하고 농업, 접객업 등 저임금 분야의 착취가 줄어들며 스페인의 구조적 노동력 부족 문제 완화에 도움이 된다고 주장한다. 또한 디지털 신청 절차를 간소화하고, 새로 합법화된 이주민이 생산성이 높은 직무로 이동할 수 있도록 언어 및 직업 훈련에 투자할 것을 권고했다.
CES 의견은 법적 구속력은 없지만, 전문가들은 이견 없는 합의를 보여 의회 승인 가능성을 높인다고 평가한다. 임금 압박을 우려했던 사용자 연합도 불법 노동으로 인한 불공정 경쟁이 줄어든다는 증거를 들어 개혁을 지지하고 있다.
정부는 4월 신청 접수를 목표로 운영 계획을 마무리 중이다. 다국적 기업의 인사팀은 자격을 갖춘 직원의 서류 준비를 지원할 준비를 하고, 합법화된 노동자가 스페인 공식 노동시장 내에서 자유롭게 이동할 수 있게 되면 인재 풀도 확대될 것으로 예상해야 한다.
브뤼셀은 수혜자가 허가 없이 다른 EU 국가로 이동하지 않도록 주의를 당부했으나, CES 메모는 신분증 위변조 방지가 보장된다면 이 조치가 솅겐 규정과도 양립 가능하다고 강조했다.
위원회 보고서는 불법 노동자를 공식 경제권으로 편입시키면 사회보장 기여금이 증가하고 농업, 접객업 등 저임금 분야의 착취가 줄어들며 스페인의 구조적 노동력 부족 문제 완화에 도움이 된다고 주장한다. 또한 디지털 신청 절차를 간소화하고, 새로 합법화된 이주민이 생산성이 높은 직무로 이동할 수 있도록 언어 및 직업 훈련에 투자할 것을 권고했다.
CES 의견은 법적 구속력은 없지만, 전문가들은 이견 없는 합의를 보여 의회 승인 가능성을 높인다고 평가한다. 임금 압박을 우려했던 사용자 연합도 불법 노동으로 인한 불공정 경쟁이 줄어든다는 증거를 들어 개혁을 지지하고 있다.
정부는 4월 신청 접수를 목표로 운영 계획을 마무리 중이다. 다국적 기업의 인사팀은 자격을 갖춘 직원의 서류 준비를 지원할 준비를 하고, 합법화된 노동자가 스페인 공식 노동시장 내에서 자유롭게 이동할 수 있게 되면 인재 풀도 확대될 것으로 예상해야 한다.
브뤼셀은 수혜자가 허가 없이 다른 EU 국가로 이동하지 않도록 주의를 당부했으나, CES 메모는 신분증 위변조 방지가 보장된다면 이 조치가 솅겐 규정과도 양립 가능하다고 강조했다.