핀란드 북유럽 협력부 장관 안데르스 애들러크뢰츠는 2월 15일 헬싱키에서 누크로 출발해 3일간의 방문을 진행한다. 외교부는 이번 방문을 10년 만에 처음 이루어지는 핀란드의 그린란드 고위급 양자 방문으로 설명했다. 이번 임무는 2월 13일 발표된 보도자료에 따르면 핀란드의 2026년 북유럽 이사회 의장국 활동의 일환이며, 2월 18일 코펜하겐에서 열리는 장관급 회의로 마무리된다.
외교부 관계자에 따르면 애들러크뢰츠 장관은 이번 방문에서 노동자와 학생을 위한 ‘국경 없는 북유럽 지역’이라는 북유럽 이사회의 오랜 목표를 실현하기 위한 실질적 조치들을 논의할 예정이다. 주요 의제는 전문 자격 상호 인정, 국경 간 디지털 신분 인증 확대, 그리고 북유럽 국가 간 단기 파견 근무 시 여전히 복잡한 이중과세 문제 해소 등이다. 핀란드 의장국은 기업들이 관료주의가 숙련 인재 유치 경쟁력을 저해한다고 호소함에 따라 이 사안들을 우선순위로 삼았다.
![핀란드, 노동 이동 자유화 논의를 앞두고 북유럽 협력 장관을 그린란드에 파견]()
그린란드 방문은 상징적 의미가 크다. 덴마크 왕국의 일부임에도 그린란드는 EU와 솅겐 지역 밖에 위치해 있어, 광업, 건설, 관광 분야에서 활동하는 핀란드 기업들은 직원 교대 시 여전히 취업 허가가 필요하며, 핀란드 국민은 입국 시 여행 서류를 제시해야 한다. 양측 관계자들은 2027년 그린란드가 북유럽 여권 연합의 디지털 사전 등록 시범사업에 참여할 수 있을지 검토할 예정임을 확인했다. 이 사업은 핀란드인이 모바일 여행 증명서와 사전 승인된 생체 정보만으로 입국할 수 있도록 하는 것이다.
방문 기간 중 애들러크뢰츠 장관은 에어 그린란드와 피나비아 관계자들을 만나 헬싱키 공항과 누크 간 계절별 전세기 운항 가능성을 모색할 계획이다. 직항 노선이 개설되면 핀란드 주도 희토류 탐사 프로젝트를 지원하는 엔지니어와 지질학자들의 이동 시간이 단축되고, 모험 관광객을 위한 새로운 여가 시장도 열릴 전망이다. 피나비아는 누크의 짧은 활주로에서 운항 가능한 협동체형 항공기를 확보할 수 있다면 2027년 여름 시범 운항을 위한 슬롯 승인 준비가 되어 있다고 밝혔다.
코펜하겐 일정에서는 애들러크뢰츠 장관이 북유럽 동료 장관들과 함께 4월 북유럽 이사회 정상회의에 제출할 ‘이동성 로드맵’을 최종 확정할 예정이다. 초안에는 노동력 부족 직종의 공통 데이터베이스 구축, 최대 180일 이내 북유럽 지역 내 파견 근무자를 위한 신속 거주 허가 절차, 파견 근로자에 대한 통일 최저임금 가이드라인 등이 포함된다. 채택될 경우, 이 패키지는 핀란드 중소기업들이 북극 및 발트해 지역의 국경 간 계약 입찰을 꺼리게 만드는 행정적 장벽을 크게 해소할 수 있을 것으로 기대된다.
외교부 관계자에 따르면 애들러크뢰츠 장관은 이번 방문에서 노동자와 학생을 위한 ‘국경 없는 북유럽 지역’이라는 북유럽 이사회의 오랜 목표를 실현하기 위한 실질적 조치들을 논의할 예정이다. 주요 의제는 전문 자격 상호 인정, 국경 간 디지털 신분 인증 확대, 그리고 북유럽 국가 간 단기 파견 근무 시 여전히 복잡한 이중과세 문제 해소 등이다. 핀란드 의장국은 기업들이 관료주의가 숙련 인재 유치 경쟁력을 저해한다고 호소함에 따라 이 사안들을 우선순위로 삼았다.
그린란드 방문은 상징적 의미가 크다. 덴마크 왕국의 일부임에도 그린란드는 EU와 솅겐 지역 밖에 위치해 있어, 광업, 건설, 관광 분야에서 활동하는 핀란드 기업들은 직원 교대 시 여전히 취업 허가가 필요하며, 핀란드 국민은 입국 시 여행 서류를 제시해야 한다. 양측 관계자들은 2027년 그린란드가 북유럽 여권 연합의 디지털 사전 등록 시범사업에 참여할 수 있을지 검토할 예정임을 확인했다. 이 사업은 핀란드인이 모바일 여행 증명서와 사전 승인된 생체 정보만으로 입국할 수 있도록 하는 것이다.
방문 기간 중 애들러크뢰츠 장관은 에어 그린란드와 피나비아 관계자들을 만나 헬싱키 공항과 누크 간 계절별 전세기 운항 가능성을 모색할 계획이다. 직항 노선이 개설되면 핀란드 주도 희토류 탐사 프로젝트를 지원하는 엔지니어와 지질학자들의 이동 시간이 단축되고, 모험 관광객을 위한 새로운 여가 시장도 열릴 전망이다. 피나비아는 누크의 짧은 활주로에서 운항 가능한 협동체형 항공기를 확보할 수 있다면 2027년 여름 시범 운항을 위한 슬롯 승인 준비가 되어 있다고 밝혔다.
코펜하겐 일정에서는 애들러크뢰츠 장관이 북유럽 동료 장관들과 함께 4월 북유럽 이사회 정상회의에 제출할 ‘이동성 로드맵’을 최종 확정할 예정이다. 초안에는 노동력 부족 직종의 공통 데이터베이스 구축, 최대 180일 이내 북유럽 지역 내 파견 근무자를 위한 신속 거주 허가 절차, 파견 근로자에 대한 통일 최저임금 가이드라인 등이 포함된다. 채택될 경우, 이 패키지는 핀란드 중소기업들이 북극 및 발트해 지역의 국경 간 계약 입찰을 꺼리게 만드는 행정적 장벽을 크게 해소할 수 있을 것으로 기대된다.
